Обстоятельства, отягчающие административную ответственность? — юридические советы

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность? - юридические советы

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, могут быть признаны в качестве таковых только при условии наличия их в статье 4.3 КоАП РФ, то есть ни суд, ни другой орган, наделенный правом привлечения по административным правонарушениям, не вправе расширять перечень, предусмотренный законом.

Отягчающие обстоятельства: что это

Наказание, устанавливаемое нормами КоАП России за совершение административных проступков, как правило, содержит ряд вариантов. Например, за остановку автомобиля в неположенном месте предусмотрена альтернатива: предупреждение или 500 рублей штрафа.

Выбор санкции зависит от множества факторов, и не последнее место среди них занимают обстоятельства, при которых совершено правонарушение. Статья 4.3 КоАП РФ перечисляет условия, при наличии которых к виновному с большой вероятностью будет применено максимально жесткое наказание, предусмотренное законом.

Таким образом, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, – это факты, увеличивающие уровень общественной опасности действий нарушителя и, как следствие, требующие назначения применения более строгой санкции.

Обстоятельства, отягчающие наказание за административное правонарушение

Закон предусматривает два вида обстоятельств, отягчающих административную ответственность:

— общие — применимы к любому правонарушению;

— специфичные — установленные для конкретного административного проступка, то есть прописанные в определенной статье КоАП.

Важно: специфичное отягчающее обстоятельство, как правило, содержится во 2-й и последующих частях нормы КоАП РФ. Например, для такого правонарушения, как оскорбление (статья 5.

61 КоАП), квалифицирующим признаком является публичность унижения чести и достоинства человека.

То есть если за грубое слово, высказанное тет-а-тет, максимальный размер штрафа – 3 000 рублей, то за те же действия, совершенные публично, придется заплатить уже 5 000.

Общие обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Статья 4.3 КоАП РФ приводит исчерпывающий перечень оснований для ужесточения меры административной ответственности.

Продолжение противоправных действий вопреки требованиям о прекращении

Требования прекратить противоправные действия должны исходить от уполномоченных лиц, к которым закон относит представителей органов государственной власти, призванных обеспечивать соблюдение общественного порядка. Это могут быть сотрудники полиции, охраны, надзорных служб и т. д.

Справедливость ужесточения ответственности при таких обстоятельствах обусловлена 2 факторами:

— игнорирование законных требований уполномоченных лиц;

— категорический отказ виновного от прекращения своих действий, несмотря на явное осознание их противоправности.

Классический пример – мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ), при котором нарушитель продолжает выражаться нецензурной бранью, несмотря на попытки сотрудников полиции пресечь это.

Важно: в ряде случаев неисполнение законных требований представителей компетентных структур образует самостоятельный состав правонарушения, предусмотренного статьей 20.27 КоАП РФ. В такой ситуации этот признак в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, не учитывается – нарушитель просто будет наказан сразу за 2 проступка.

Повторное правонарушение

Для того чтобы «рецидив» был признан в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, необходимо одновременное наличие 2 условий:

— совершение проступка в течение года с момента исполнения наказания за предыдущее правонарушение;

— однородность предыдущего и вновь совершенного проступка (аналогичные или схожие правонарушения).

Повторное допущение виновным противоправного поведения свидетельствует о неэффективности предыдущего наказания. То есть применение более жесткой санкции в такой ситуации вполне оправданно.

Вовлечение ребенка в совершение административного проступка

Может выражаться в любой существующей форме: обман, подстрекательство, уговоры, угрозы – главное, чтобы инициатива выполнения противоправных действий исходила от совершеннолетнего лица.

Тяжесть и категория самого проступка значения не имеют – независимо от состава правонарушения вовлечение ребенка или подростка (то есть несовершеннолетнего) в его совершение является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Групповое правонарушение

Противоправные действия, совершенные в группе, всегда имеют большую опасность по сравнению с аналогичными поступками одного человека. Поэтому и наказание за это следует более высокое. При этом численность группы на наказание не влияет – если нарушителей больше одного, налицо обстоятельство, отягчающее административную ответственность.

Противоправное поведение в условиях ЧС

Нарушитель, использующий сложившуюся обстановку (чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие, военное положение и т. д.) в незаконных целях, безоговорочно понесет максимально возможное наказание в пределах санкций, установленных нормой КоАП РФ.

Состояние опьянения

Если Уголовный кодекс не рассматривает состояние опьянения как отягчающее обстоятельство, то КоАП считает иначе. Совершение административного проступка для пьяного нарушителя обернется гораздо более серьезными последствиями, нежели для трезвого.

Факт опьянения должен быть установлен актом медицинского освидетельствования либо, если его производство по каким-то причинам невозможно, свидетельскими показаниями.

Важно: отличительная особенность этого обстоятельства, отягчающего административную ответственность, состоит в том, что оно не всегда может быть зачтено в качестве такового. В зависимости от характера и степени тяжести правонарушения закон допускает возможность не признавать опьянение отягчающим обстоятельством.

Источник: http://www.webohrannik.ru/sovetnik/administrativnye-pravonarusheniya/obstoyatelstva-otyagchayushchie-administrativnuyu-otvetstvennost.html

Обстоятельства отягчающие административную ответственность: как и кем применяются?

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность являются определенные условия и факторы, которые должным образом указаны в КоАП.

Это обстоятельства, посредством которых, судебные органы, при рассмотрении того или иного дела, могут применить относительно человека, совершившего проступок, меры, которые будут значительно строже в отличие от смягчающих обстоятельств.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 . Это быстро и !

Общая информация

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, детальным образом описаны в законе или в статье 4.3 КоАП. Следовательно, можно сделать вывод, что такого рода обстоятельства не относятся к расширенному толкованию, так как являются исчерпывающими.

Так же, в отличие от «смягчающих», их нельзя дополнять, либо изменять.

К такого рода обстоятельствам, при административном правонарушении, могут относиться исключительно правомерные действия того или иного человека, которые могут повлечь за собой увеличение опасности его деятельности относительно окружающих людей.

Более того, такого рода обстоятельства могут входить в перечень отдельных определенных составов нарушений закона, которые являются особенной частью КоАП, следовательно спектр данных обстоятельств не может быть исчерпывающим.

Смягчающие и отягчающие обстоятельства в административном праве применяются к людям, которые нарушили закон с прямым умыслом, то есть умышленно произвели, то ли иной действие нарушающее закон нашей страны.

К таким нарушениям относится специальное и обдуманное причинение вреда другому человеку. Это может быть как физическое насилие, моральное негативное воздействие на психику человека, так и имущественный ущерб другому человеку или государству.

Достаточно часто правонарушитель, производя тот или иной проступок, в большей части физическое насилие относительно другого человека, прекрасно понимает, что нарушает законодательные пункты.

Но, тем не менее, полноценно не осознает своей вины, а наоборот пытается оправдать свой поступок, ссылаясь на правильность своего деяния или блага для общества.

Скорее всего, такого рода сопротивление указывает на то, что правонарушитель попросту не ознакомлен с нормами права, однако это не освобождает такого человека от ответственности.

Спектр обстоятельств

Обстоятельства, отягчающие ответственность за административное правонарушение, могут быть следующие:

  1. Если человек, которого задержали за то или иной преступление производит сопротивление, не смотря на то, что органы (уполномоченные) просят его прекратить такое поведение.
  2. К тому же данные обстоятельства имеют право на существование, если этим человеком было совершено повторное однородное преступление в тот период, когда срок его предыдущей ответственности не истек и не был отягчающим.
  3. Если в преступлении был задействован несовершеннолетний человек, тогда к взрослому правонарушителю применяются такого рода обстоятельства, так как он представляет максимальную опасность, как для общества, так и для этого несовершеннолетнего.
  4. Отягчающие обстоятельства так же применяются для определенной группы людей, которые совершили противоправную деятельность. При этом в обязательном порядке выясняется степень участия каждого из них, а также насколько тот или иной задержанный опасен для общества.
  5. Если человек совершил проступок в любого рода чрезвычайных ситуациях. Это могут быть любые стихийные бедствия, ситуации опаснейшего природного явления, аварии, катастрофы и пр.

    И если при совершении его противоправных действий были жертвы людей, или ущерб их здоровью, либо окружающей среде. Так же если действия человека нарушившего закон повлекли за собой как нарушения жизнедеятельных условий других людей, так и их потери в материальном плане.

  6. Так же если человек совершил нарушение права в пьяном состоянии. Такого рода нарушение является одним из наиболее частых и устанавливается посредством показаний свидетелей.
Читайте также:  Как сделать возврат страховки по кредиту? - юридические советы

Так же стоит отметить, что обстоятельства, которые исключают, смягчают и ограничивают ответственность (административную), не относится к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность.

Для того, чтобы привлечь человека за административное правонарушение к ответственности, судовые органы рассматривают обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность.

Так же учитываются сроки давности, как наказания, так и административной ответственности, а также учитывается степень морального ущерба нанесенная пострадавшему и его имущественные убытки.

Так же административное наказание должно быть установлено согласно нормам, прописанным в акте и в полной степени должны отвечать определенного рода пунктам, которые указаны в Кодексе нашей страны.

К тому же правила касающиеся назначения наказания (административного) олицетворяют равенство каждого человека перед законодательством.

Стоит отметить, что судебные органы обязаны:

  • по истечению двух месяцев с того дня, когда было совершено преступление, начать рассмотрение данного проступка, который совершил человек;
  • не позже года (начиная отсчет с того дня, когда было совершено правонарушение административного типа) начать рассмотрение дела, или если правонарушение длящееся — тогда со дня обнаружения его свершения;
  • если судебные органы посчитают, что данное дело не стоит рассмотрения. или примут решение об его прекращении, но, тем не менее, доказательства нарушения человеком закона «на лицо», в таком случае взыскание имеет право на существование в период двух месяцев с того дня, как суд озвучил свое решение о прекращении и закрытии дела.

Такого рода сроки можно приостановить до того времени, пока вся необходимая документация не «попадет в руки» уполномоченным органам относительно ходатайства человека о том, чтобы дело рассматривалось на той территории, где он проживает.

Кодекс нашей страны предусматривает определенное правило, которое гласит о том, что человеку, который совершил проступок, должны назначить наказание в течении одного года с того дня, как было окончено исполнение постановления, касающегося назначения наказания.

Такого рода срок учитывается характерным повторным правонарушением, а, следовательно, отягчающим обстоятельством административной ответственности.

Судовые органы могут принять решение, что человек не виновен и итоговой мерой наказания будет только устное замечание, которое должен выполнить орган.

Данное наказание не является мерой ответственности, и потому не влечет за собой последствий для человека, нарушившего закон.

Но если деятельность правонарушителя повлекла за собой вред, а именно имущественный, то судебный орган во время рассмотрения дела может помимо наказания назначить задержанному также возмещение ущерба в пользу пострадавшего.

Стоит отметить, что такое решение суд может принять, даже если от пострадавшего не поступало подобного ходатайства. Такого рода результат для обвиняемого имеет право на существование по той причине, что его проступок имел отягчающие обстоятельства.

Бывают такие ситуации, когда нарушение имеет отягчающие обстоятельства, но их могут не учитывать при рассмотрении дела.

Первой из причин этому является то, что посредством выяснения ситуации был выявлен тот факт, что задержанный совершил проступок, будучи неадекватным.

То есть преступление совершенно в состоянии аффекта. Чаще всего это может быть самооборона, которая в дальнейшем повлекла плачевные последствия.

Также обстоятельства такого рода могут не учитываться, если человек самолично признался в содеянном и раскаялся. К тому же немаловажным является то, что обвиняемый добровольно решил возместить весь причиненным ним ущерб пострадавшему человеку.

06.08.2013 года московский суд рассматривал дело гражданина К., который проживает на территории Российской Федерации и совершившего в пьяном состоянии проезд на красный свет светофора, что впоследствии повлекло за собой опасность нанесения ущерба здоровью одного из пешеходов.

После проезда на красный свет на потерпевшего подали иск в судебные органы для привлечения гражданина К. к ответственности.

В ходе рассмотрения дела суд вызвал свидетелей, выслушав их, и детально изучил данное дело. После чего было предоставлено слово обвиняемому, который признал свою вину и обязался самолично оплатить моральный ущерб потерпевшей, после чего родные потерпевшей решили забрать свое заявление.

Учитывая все нюансы, суд принял решение смягчить обстоятельства гражданина К. и обязал органы прокуратуры проследить за тем, возместил ли ущерб, в полной мере обвиняемый гражданке Е. И назначил штраф за противоправное поведение.

Подводя итоги

Несомненно, жизнь до такой степени непредсказуема, что никто из нас не застрахован от подобных ситуаций, когда мы можем нарушить закон или совершить какое-либо преступление нехотя этого.

К примеру, если на нас напали, то мы естественно будем обороняться от преступника, дабы защитить свою жизнь и очень часто бывает, так что мы можем не рассчитать свои силы и навредить нападавшему, и естественно нам придется отвечать за это.

Но закон нашей страны справедлив и учитывает все обстоятельства, которые имели место в той или иной ситуации, которые подразделяются на особые пункты для того, чтобы невиновный человек не нес наказание в высшей мере.

Но естественно, есть и заядлые нарушители закона, которых, по правде говоря, нужно изолировать от мирного общества. Так как это страшные люди, которые пойдут на любое преступление ради своей выгоды и финансового достатка.

И возникает вопрос, почему мы, мирные жители, должны страдать от этого «мусора» общества. И еще и быть наказанными за то, что попросту отстаивали свое право на жизнь? Но, тем не менее, преступники тоже люди, какие не какие, но люди, а перед законом каждый человек равен, без исключения.

Источник: http://urist.expert/nakazanie/naznachenie/otyagchayushhie-obstoyatelstva.html

Статья 4.3. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность

СТ 4.3 КоАП РФ

1. Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:

1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4) совершение административного правонарушения группой лиц;

5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

2. Обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

3.

Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, отягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

Комментарий к Ст. 4.3 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. При назначении административного наказания, наряду с другими обстоятельствами (см. комментарий к ст. 4.1 КоАП РФ), закон требует от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, учитывать обстоятельства, дающие основания для усиления административного наказания в рамках санкции нормы, предусматривающей административную ответственность.

Читайте также:  Сколько стоит подать на развод в суд? - юридические советы

Под обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, следует понимать предусмотренные КоАП РФ существенные обстоятельства, характеризующие объектные и субъектные признаки административного правонарушения, повышающие общественную опасность административного правонарушения и обусловливающие необходимость применения к лицу, совершившему административное правонарушение, более строгих мер административного наказания в пределах санкции соответствующей статьи.

Во всех случаях, за исключением случаев совершения административного правонарушения в состоянии опьянения, требование учитывать обстоятельства, отягчающие административную ответственность, носит обязательный характер и не оставляет судье, органу, должностному лицу, назначающим административное наказание, права на усмотрение.

2. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, позволяют индивидуализировать административное наказание и негативно характеризуют физическое лицо как субъект административного правонарушение либо его отношение к совершенному противоправному деянию (действию или бездействию) и его последствиям.

При наличии хотя бы одного из отягчающих обстоятельств административное правонарушение, совершенное физическим лицом, следует квалифицировать как совершенное с умышленной формой вины, поскольку такое обстоятельство подчеркивает, что лицо, его совершающее, сознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает либо относится к ним безразлично (см. комментарий к ст. 2.2 КоАП РФ).

3.

Перечисленные в комментируемой статье обстоятельства не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения. Таким образом, фактически закреплено требование о недопустимости удвоения квалифицирующего признака.

4. Закрепленный перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Это означает, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, не вправе признать отягчающими обстоятельства, не перечисленные в данной статье.

5. Продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его. Данное обстоятельство свидетельствует о нежелании лица отказаться от продолжения противоправного поведения и об игнорировании требования уполномоченного на то лица о прекращении совершаемого административного правонарушения, что повышает степень общественной опасности такого деяния.

К уполномоченным лицам относятся представители государственной власти, должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных на выявление и пресечение административных правонарушений, исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ (см. комментарий к ст. ст. 22.1, 25.11, 28.3 КоАП РФ).

Следует иметь в виду, что невыполнение законных требований, распоряжений, предписаний представителей власти и уполномоченных должностных лиц является обязательным квалифицирующим признаком в ряде составов административных правонарушений, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ за совершение следующих противоправных деяний:

— невыполнение законных требований члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы (ст. 17.1);

— невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (ст. 17.7);

— неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль, муниципальный контроль) (ст. 19.4);

— невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль, муниципальный контроль) (ст. 19.5);

— невыполнение в зоне проведения контртеррористической операции законного распоряжения лица, проводящего указанную операцию (ст. 20.27).

6. Повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

Это обстоятельство является свидетельством устойчивой противоправной установки лица, подвергнутого административному наказанию за ранее совершенное административное правонарушение.

В качестве отягчающего данное обстоятельство может выступать при наличии совокупности следующих условий:

— за ранее совершенное однородное административное правонарушение лицо было подвергнуто административному наказанию;

— факт привлечения к административной ответственности за ранее совершенное однородное административное правонарушение подтверждается соответствующими учетами;

— не истек один год со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания (см. комментарий к ст. 4.6 КоАП РФ) за ранее совершенное однородное административное правонарушение;

— если повторное совершение однородного административного правонарушения не предусмотрено в качестве квалифицирующего признака состава административного правонарушения.

Повторное совершение однородного административного правонарушения не может рассматриваться в качестве отягчающего обстоятельства при квалификации административных правонарушений, предусмотренных ч.

2 ст. 5.27 КоАП РФ и выразившихся в нарушении законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

7. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения. Данное обстоятельство может быть применено только в отношении лица, достигшего 18-летнего возраста, и является отягчающим независимо от того, в какой форме это действие осуществлялось (обман, обещания, подстрекательство, использование служебного положения, уговоры, угроза и др.).

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения представляет повышенную общественную опасность в силу того, что под воздействием воли взрослого человека у несовершеннолетнего формируется установка на противоправное поведение.

Кроме этого, совершеннолетние нередко стараются уйти от административной ответственности, совершая административные правонарушения «руками» несовершеннолетних.

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения опасно и тем, что может сопутствовать привлечению к совершению преступления лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а это уже в соответствии с п. «д» ч. 1 ст. 63 УК РФ отнесено к числу обстоятельств, отягчающих наказание.

Следует иметь в виду, что вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.10 КоАП РФ.

Наряду с этим вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения следует отграничивать от вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления, образующего состав преступления, предусмотренного ст. 150 УК РФ.

8. Совершение административного правонарушения группой лиц.

Данное обстоятельство повышает общественную опасность деяния ввиду того, что в этом случае соединяются усилия двух или более лиц, объединенных общим умыслом совершения одного и того же правонарушения.

С учетом принципа индивидуализации административной ответственности данное обстоятельство учитывается при назначении административного наказания каждому из лиц, совершивших административное правонарушение в составе группы.

Повышенная общественная опасность совершения административного правонарушения группой лиц подчеркивается и тем, что в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 63 УК РФ совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации) отнесено к числу обстоятельств, отягчающих наказание.

Совершение однородных административных правонарушений несколькими лицами, не объединенными в группу, не является обстоятельством, отягчающим административную ответственность таких лиц.

9. Совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах.

Данное обстоятельство отнесено к числу отягчающих в силу того, что в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах нарушается привычный режим жизнедеятельности, осложняется деятельность правоохранительных органов, на которые в этих условиях возлагаются дополнительные задачи.

В соответствии со ст. 3 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 N 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» к чрезвычайным обстоятельствам относятся:

— попытки насильственного изменения конституционного строя РФ, захвата или присвоения власти, вооруженный мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов или отдельных местностей, подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований, межнациональные, межконфессиональные и региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;

Читайте также:  Каково наказание за причинение смерти по неосторожности? - юридические советы

— чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ.

О повышенной общественной опасности совершения административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах красноречиво свидетельствует и то, что в соответствии с п.

«л» ч. 1 ст. 63 УК РФ совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках отнесено к числу обстоятельств, отягчающих наказание.

Следует учитывать, что в качестве отягчающего анализируемое обстоятельство не применяется при совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима.

10. Совершение административного правонарушения в состоянии опьянения. Для того чтобы данное обстоятельство было использовано при назначении административного наказания в качестве отягчающего административную ответственность, требуется документальное подтверждение нахождения лица в состоянии опьянения (см. комментарий к ст. ст. 27.1, 27.12 КоАП РФ).

Следует учитывать, что состояние опьянения является обязательным квалифицирующим признаком составов административных правонарушений, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ за совершение следующих противоправных деяний:

— управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 11.9);

— управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 12.8);

— нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим мопедом, велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением водителя механического транспортного средства), совершенное в состоянии опьянения (ч. 3 ст. 12.29);

— появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (ст. 20.21);

— появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (ст. 20.22).

Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут в порядке предоставленного им усмотрения не признать совершение административного правонарушения в состоянии опьянения отягчающим обстоятельством.

11. К юридическим лицам применимы три из закрепленных в комментируемой статье обстоятельств:

1) повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ;

2) совершение административного правонарушения группой лиц;

3) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах.

12. В административном праве отсутствует понятие совокупности обстоятельств, отягчающих административную ответственность. При наличии нескольких таких обстоятельств каждое из них учитывается в отдельности.

13. Наличие одновременно обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не приводит к их взаимному поглощению и не отменяет требования учитывать при назначении административного наказания каждое из таких обстоятельств.

14. Законодатель не связывает наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с процедурой назначения дополнительного административного наказания.

Указанные обстоятельства не влияют на необходимость назначения в обязательном порядке дополнительного наказания наряду с основным административным наказанием, если на такое требование прямо указано в санкции нормы, предусматривающей административную ответственность.

Однако в тех случаях, когда возможность назначения или неназначения дополнительного наказания зависит от усмотрения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, должно рассматриваться как основание для назначения дополнительного наказания.

Другой комментарий к Статье 4.3 КоАП РФ

Источник: http://www.KodAP.ru/razdel-1/glava-4/st-4-3-koap-rf

Обязательно ли рассматривать обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность

1 ст. 20.25 КоАП РФ, – неуплата административного штрафа.

Таким образом, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее — комиссия) также наделена полномочиями по составлению соответствующего протокола об административном правонарушении в отношении лица, добровольно не исполнившего обязанность по уплате административного штрафа. Рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.

Совершение административного правонарушения впервые: заведомо необоснованное смягчающее обстоятельство

Но вот стоило сегодня призадуматься о практическом воплощении признания (его мотивировке) этого обстоятельства в порядке ч. 2 ст. 4.

2 КоАП РФ, так сразу тупик: как доказать, что лицо впервые совершает правонарушение? Это не обстоятельство, устанавливаемое заклинанием «да вот те крест, раньше ни разу».

Поэтому не подходит к заимствованию метода из практического уголовного права, когда, к примеру, болезни-со-слов трактуются как смягчающие ради перестраховки в отсутствие документа о болезни и вообще осознания от не от мира сего подсудимого, что свои слова надо подкреплять бумажки для папочки на столе судьи… Короче говоря, не подходит. Далее, если в уголовном судопроизводстве достаточно типовой распечатки о криминальной судьбе, то в производстве по делам об административных правонарушениях все в высшей степени конфедеративно.

Портал Юристъ — Ваш успех в учебе и работе!

Если эти факторы не учитывать, то эффективность взысканий снижается.

Они начинают восприниматься как несправедливые и не оказывают необходимого психологического воздействия, теряют общественно-моральную поддержку. Социальный характер проступка определяется прежде всего его объектом (например, права и свободы граждан, общественный порядок, социалистическая собственность), а следовательно, и размером вреда, причиняемого общественным отношением.

Как смягчить наказание за административное правонарушение?

В своих советах я неоднократно подчеркивал, что зачастую должностные лица, рассматривающие дела об административных правонарушениях, допускают нарушения порядка привлечения лица к административной ответственности, что может послужить основанием для их отмены арбитражным судом. Коротко рассмотрим три основных условия, которые обязательно должны быть соблюдены в процессе привлечения к административной ответственности субъектов предпринимательской деятельности:

Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает два вида обстоятельств, которые могут повлиять на меру наказания при привлечении к административной ответственности.

Такими обстоятельствами являются обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими ответственность обстоятельствами являются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении; предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда; совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение административного правонарушения несовершеннолетним; совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка. Причем перечень смягчающих обстоятельств не исчерпывающий, и орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, вправе признать смягчающим и иное обстоятельство. Исчерпывающий перечень отягчающих обстоятельств содержится в ст.

Смягчающие вину обстоятельства при наложении административного наказания

По смыслу вышеупомянутой статьи смягчающими могут быть только те обстоятельства, которые не имеют отношения к элементам состава административного правонарушения .

Перечень смягчающих вину обстоятельств дан в ч.1 ст.4.2 КоАП РФ.

Приглашаем Вас на цикл медико-правовых семинаров Факультета Медицинского Права «Осень-зима 2018»! Цикл включает в себя три пула лекций: 15–17 ноября состоится медико-юридический практикум для стоматологических клиник; 5–6 декабря пройдет медико-правовой практикум для всех медицинских организаций; 8 декабря состоится однодневный семинар-тренинг

Раскаяние лица, совершившего административное правонарушение Раскаяние должно быть деятельным, смягчающим обстоятельством оно становится лишь при условии активного участия виновника в раскрытии всех обстоятельств совершенного деяния.

Источник: http://urist-rostova.ru/objazatelno-li-rassmatrivat-obstojatelstva-smjagchajuszie-ili-otjagchajuszie-administrativnuju-otvetstvennost-49627/

Ссылка на основную публикацию