Разъяснения положений документации об электронном аукционе — юридические советы

Запрос на разъяснение документации по 44 фз

Разъяснения положений документации об электронном аукционе - юридические советы

Как подать запрос на — разъяснения по — 44‑ФЗ

Заказчик должен ответить в течение двух календарных дней. Документ с разъяснениями публикуется на ЭТП без указания автора запроса и дублируется в ЕИС.

Там его увидят все участники закупки, у которых могут возникнуть те же вопросы по документации. Запрос в открытом конкурсе Участники открытого конкурса отправляют в письменной форме.

Шаблон не регламентирован, но можно сделать это на фирменном бланке организации.

Ответ на запрос разъяснений по 44 ФЗ

Ответ на запрос разъяснений по 44 ФЗ

  • поступил через ЭТП от аккредитованного на площадке участника;
  • поступил не позднее чем за три дня до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе;
  • общее количество обращений одного участника в рамках этого тендера не превысило трех.

Нарушение порядка предоставления ответов на правильно поданные обращения грозит административной ответственностью.

Сроки ответа на запрос о разъяснении

Чтобы определить последний день, когда можно дать пояснения, необходимо отнять от даты окончания подачи заявок на участие в аукционе три дня. Соответственно, четвертый день будет временем окончания срока дачи разъяснений положений документов об аукционе.

В случае подачи участником обращения в рамках конкурса, срок ответа на разъяснения по 44 ФЗ для заказчика составляет два рабочих дня, в течение которых он обязан разместить ответ в ЕИС.

За несоблюдение сроков предусмотрена административная ответственность.

Изменение документов по результатам запроса о разъяснении

  • не менее семи дней, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей;
  • не менее пятнадцати дней в остальных случаях.

Образец ответа на разъяснение аукционной документации

В приведенном примере в результате обращения участника закупки в документы внесли необходимые изменения.

Действительно срок подачи запроса истек?

5 июля, 8 июля окончание срока подачи заявок. Как это считается?

07 Июля 2015, 13:15 Александр, г.

Новосибирск

Ответы юристов (1)

Как Вами указано, окончание срока приходится на дату — 08.07.2015 года.

Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Сроки, изменения, разъяснения

Не позднее чем за 3 дня до ОПЗ для аукциона и не позднее чем за 5 дней для конкурса участник вправе направить заказчику запрос на разъяснения положений документации . Для конкурса отправляются в свободной письменной форме заказчику. В течение 2-ух дней с даты поступления запроса, заказчик размещает в ЕИС разъяснения с указанием предмета запроса.

Далее участники могут подавать по результатам отдельных этапов тендера.

Заказчик должен ответить в течение двух календарных дней. Документ с разъяснениями публикуется на ЭТП без указания автора запроса и дублируется в ЕИС.

Там его увидят все участники закупки, у которых могут возникнуть те же вопросы по документации. Запрос в открытом конкурсе Участники открытого конкурса отправляют запрос в письменной форме.

Шаблон не регламентирован, но можно сделать это на фирменном бланке организации.

Мы Вам перезвоним

  • 21-22 октября Симферополь Обучение навыков участия поставщиков в электронных торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ
  • 13-14 октября Сочи Актуальный семинар госзаказчиков по изменениям в 44-ФЗ

Как исчисляется срок, в течение которого заказчик обязан давать разъяснения положений документации об электронном аукционе?

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Отметим, что разъяснения положений документации об электронном аукционе заказчик размещает в единой информационной системе, отразив предмет, но без указания наименования и реквизитов участника, направившего данный запрос.

Эксперт журнала «Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение»

Источник: http://vash-yurist102.ru/zapros-na-razjasnenie-dokumentacii-po-44-fz-78892/

Разъяснений положений документации об электронном аукционе

Заказчик обязан давать разъяснения положений документации в случае получения от оператора электронной площадки соответствующего запроса участника (ч. 4 ст. 65 Закона № 44-ФЗ).

Разъяснения документации необходимо разместить в ЕИС в течение двух календарных дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса участника (ч. 4 ст. 65 Закона № 44-ФЗ).

Внесение изменений в извещение о проведении электронного аукциона (аукционную документацию)

Заказчик вправе изменить извещение о проведении аукциона и (или) документацию об аукционе по собственной инициативе или в соответствии с поступившим от участника аукциона запросом (ч. 6 ст. 63, ч. 6 ст. 65 Закона № 44-ФЗ).

Отказ от проведения электронного аукциона

Заказчик вправе отменить проведение электронного аукциона (ч. 1 ст. 36 Закона № 44-ФЗ).

Отказаться от проведения аукциона можно не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок. После истечения этого срока (и до заключения контракта) отменить проведение аукциона можно только при возникновении обстоятельства непреодолимой силы (ч. 1 и 2 ст. 36 Закона № 44-ФЗ).

Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе

Не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания подачи заявок на участие в аукционе, оператор электронной площадки обязан направить заказчику первые части заявок. Аукционная комиссия обязана проверить поступившие заявки, чтобы установить лиц, допущенных к участию в аукционе (ч. 13 ст. 66, ч. 1, 3 ст. 67 Закона № 44-ФЗ).

В этом случае аукционная комиссия должна совершить следующие действия:

1) выявить заявки участников, не соответствующих условиям допуска к участию в аукционе;

2) оформить протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Первые части заявок на участие в электронном аукционе должны быть рассмотрены в срок, установленный в извещении и документации об аукционе.

Этот срок не может превышать семи календарных дней с даты окончания срока подачи заявок (п. 4 ч. 1 ст. 64, ч. 2 ст. 67 Закона № 44-ФЗ).

Протокол рассмотрения заявок необходимо направить оператору электронной площадки и разместить в ЕИС не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок (ч. 7 ст. 67 Закона № 44-ФЗ).

Участники закупки не допускаются к участию в электронном аукционе в следующих случаях:

1) в первой части заявки отсутствует информация о согласии поставить товар, оказать услуги, выполнить работы (п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона № 44-ФЗ);

2) в заявке отсутствует иная обязательная информация (п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона № 44-ФЗ). В частности, не приведено наименование страны происхождения товара (в случаях, когда такое указание необходимо).

3) представленная в заявке информация недостоверна (п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона № 44-ФЗ);

4) представленная в заявке информация не соответствует требованиям документации в отношении закупаемых товаров, работ, услуг (п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона № 44-ФЗ).

По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия должна оформить протокол (ч. 6 ст. 67 Закона № 44-ФЗ), не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок, установленного в извещении и документации (ч. 7 ст. 67 Закона № 44-ФЗ).

Признание электронного аукциона несостоявшимся:

— если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки (всем участникам закупки отказано в допуске к аукциону) (ч. 16 ст. 66 Закона № 44-ФЗ).

Такое же последствие наступает, если по результатам рассмотрения первых частей заявок всем участникам отказано в допуске к аукциону (ч. 8 ст. 67 Закона № 44-ФЗ). В этих случаях заказчик проводит запрос предложений на основании п. 8 ч. 2 ст.

83 Закона № 44-ФЗ (без изменения объекта закупки) или осуществляет закупку иным способом (ч. 4 ст. 71 Закона № 44-ФЗ).

В связи с проведением новой закупки заказчик должен внести изменения в план-график размещения заказов (далее — план-график), предусмотренный ч. 2 ст. 112 Закона № 44-ФЗ (п. 8 Особенностей, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 182, Казначейства России № 7н от 31.03.2015).

— если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка (один участник закупки допущен к аукциону)(ч. 16 ст. 66, ч. 8 ст. 67 Закона № 44-ФЗ).

Несмотря на признание электронного аукциона несостоявшимся, заказчик должен рассмотреть единственную заявку в порядке, предусмотренном Законом № 44-ФЗ, и заключить контракт с подавшим ее участником как с единственным поставщиком на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

Читайте также:  Должностная инструкция бригадира - юридические советы

Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе

Вторые части заявок (вместе с документами, содержащимися в реестре участников аукциона) должны поступить заказчику от оператора в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона (ч. 19 ст. 68 Закона № 44-ФЗ).

Аукционная комиссия обязана проверить их на соответствие требованиям документации об аукционе. При этом она должна проверить соответствие участников требованиям, предусмотренным п. 1 ч. 1, а также ч. 1.1 (при наличии данного требования), ч. 2 и 2.

1 (если к объекту закупки предъявляются такие требования) ст. 31 Закона № 44-ФЗ.

Проверять соответствие участников иным требованиям (п. п. 3 — 5, 7 — 10 ч. 1 ст. 31 названного Закона) комиссия не обязана, но вправе (ч. 8 ст. 31 Закона № 44-ФЗ). Указанные проверки проводятся с целью определить победителя аукциона и выявить участников, с которыми контракт может быть заключен в случае уклонения победителя от его заключения (ч. 1, 3, 10 ст. 69 Закона № 44-ФЗ).

При рассмотрении вторых частей заявок аукционная комиссия должна совершить следующие действия:

1) сравнить поочередно с требованиями документации вторые части заявок и документы участника начиная с заявки участника, предложившего самую низкую цену;

2) отклонить заявки, не соответствующие требованиям документации.

Источник: https://megalektsii.ru/s35691t8.html

Как правильно определить дату начала и дату окончания срока предоставления разъяснений положений документации об электронном аукционе?

Вопрос:

При осуществлении проверки ФАС обращает внимание и указывает как нарушение отсутствие в документации об аукционе даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации в соответствии с требованием п. 11 ч. 1 ст.

64 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, но у нас указаны сроки начала и окончания направления участниками запросов на разъяснение положений документации и указано, что заказчик в течение 2-х дней с поступления такого запроса размещает разъяснение.

 

Как правильно определить дату начала и окончания срока предоставления разъяснений положений документации об электронном аукционе, если планируемая дата размещения извещения: 22 июля 2015 года? 

Правильными ли будут сроки: 

— Дата начала предоставления срока разъяснений: 22 июля 2015 г.; 

— Участники могут направить запросы на разъяснение положений документации об электронном аукционе, начиная с 22 июля 2015 г. и до 27 июля 2015 г.; 

Дата окончания срока предоставления разъяснений: 29 июля 2015 г.?

Ответ:

К сожалению, Вами не предоставлена информация о конкретной дате окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе и как следствие, однозначный ответ на Ваш вопрос предоставить не возможно. 

Обоснование: 

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее -Федеральный закон от 05.04.

2013 № 44-ФЗ) прямо установлено, что документация об электронном аукционе должна содержать порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе.

 

Таким образом, требование органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, об указании в документации об электронном аукционе конкретных дат начала и окончания срока предоставления разъяснений положений документации, основаны на буквальном прочтении требования п. 11 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. 

Частью 3 ст. 65 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ предусмотрено, что любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. 

В силу ч. 4 ст. 65 Федерального закона от 05.04.

2013 № 44-ФЗ установлено, что в течение 2 дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса о разъяснении положений документации об аукционе заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за 3 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. 

Обращаю Ваше внимание на тот факт, что Вами не предоставлена информация о конкретной дате срока окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе. 

Учитывая требования ч. 2 ст. 63 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 миллионов рублей, извещение о проведении электронного аукциона должно быть размещено не позднее, чем за 7 дней до даты срока окончания подачи заявок на участие в таком аукционе. 

При этом ч. 7 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ предусмотрено, что участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в таком аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией о таком аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в таком аукционе заявок. 

Следовательно, если размещение извещения о проведении электронного аукциона было осуществлено 22 июля 2015 г., то датой окончания срока подачи должно являться 30 июля 2015 г. (не ранее) и как следствие: 

— запросы на разъяснения положений документации участники электронного аукциона вправе направить в период с 22 июля 2015 г. и по 26 июля 2015 г. (включительно). 

— датой начала срока предоставления разъяснений положений документации будет являться 22 июля 2015 г., а датой окончания срока предоставления разъяснений будет являться 28 июля 2015 г. (последний день, в течение которого заказчик обязан разместить в единой информационной системе разъяснения положений документации, если запрос поступил 26 июля 2015 г.). 

В том случае если датой окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе является 31 июля 2015 г., то: 

— запросы на разъяснение положений документации об электронном аукционе, участники закупки вправе направлять в период с 22 июля 2015 г. и по 27 июля 2015 г. (включительно). 

— датой начала предоставления разъяснений положений документации об электронном аукционе будет являться 22 июля 2015 г., а датой окончания предоставления таких разъяснений будет являться 29 июля 2015 г. (последний день, в течение которого заказчик обязан разместить в единой информационной системе разъяснения положений документации если запрос поступил 27 июля 2015 г.).

Источник: http://xn—-7sbbaa3bcileddzcl3csco5gse.xn--p1ai/rassylka/pisma-mer-fas.php?ELEMENT_ID=3482

Разъяснения положений документации об электронном аукционе

Ответ на запрос разъяснений по 44 ФЗ

Ответ на обращение в отношении положений конкурсных документов заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа, если указанное обращение поступило к нему не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

И при проведении электронного аукциона, и при проведении открытого конкурса заказчик обязан разместить в Единой информационной системе (ЕИС)
В течение 1 часа электронная площадка отправляет такой запрос заказчику.

Срок разъяснения аукционной документации по запросу поставщика составляет 2 дня.

В эти сроки заказчик обязан или ответить на и разместить ответ в ЕИС (единая информационная система) Разъяснения по документации аукциона не должны менять суть документации.

А уж как ответить заказчик на отправленный запрос во многом зависит от правильности постановки вопроса.

4.

В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. 9.3. В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе разъяснений положений документации электронного аукциона оператор электронной площадки размещает указанную информацию на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также направляет уведомление об указанных разъяснениях всем участникам такого аукциона, подавшим заявки на участие в нем, уведомление об указанных разъяснениях также лицу, направившему запрос о даче разъяснений положений документации о проведении электронного аукциона, по адресам электронной почты, указанным этими участниками при аккредитации на электронной площадке или этим лицом при направлении запроса.

Читайте также:  Методика проведения специальной оценки условий труда - юридические советы

4.

В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

efkot писал(а): Сегодня поступил запрос на разъяснения положений документации по аукциону. поступил по телефону. Суть такова, что поставщик по предоставленным заказчиком характеристикам не может понять, что за циркуляционные насосы и какая автоматика к котлам нужны? Можем ли мы в разъяснениях указать товарный знак с указанием или эквивалент?

Потому как действительно оборудование может и не подойти для школьной котельной.

Более точные характеристики прописать побоялись, так как не известно где эта грань между избыточными характеристиками и нормальным описанием предмета закупки.

Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары. поставки которых не являются предметом контракта .

Вы можете указать точные характеристики, чтобы гарантированно подходили для вас. При этом желательно, чтобы под конкретные характеристики подпадали несколько производителей, но если, скажем, из за габаритов подходит только один — считаю это ваше право.

Главное, чтобы ваши требования были обоснованны.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

10.4.

Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в извещение и документацию о таком аукционе не позднее, чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются.

44 фз

4. В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Источник: http://propuskspb.ru/razjasnenija-polozhenij-dokumentacii-ob-ehlektronnom-aukcione-60878/

Как подать запрос на разъяснения по 44‑ФЗ

Статья актуальна на 6 июня 2016

Если условия закупочной документации вызывают вопросы, вы можете подать заказчику запрос на разъяснения. В каких процедурах это можно сделать? Кому и в какие сроки направить? Что делать, если заказчик не отвечает на запрос?

В документации не всегда все понятно и прозрачно. Иногда заказчики ошибаются из-за невнимательности или умышленно скрывают информацию. Закон дает возможность подать запрос на разъяснения, чтобы уточнить или конкретизировать непонятные моменты. Подавать запрос может любой участник, даже если он еще не отправил заявку. Но только в двух видах закупок:

  • электронный аукцион,
  • открытый конкурс.

Распространенные поводы для подачи разъяснений:

  1. Ошибки или некорректные данные

    Например, в этой закупке очень много ошибок в характеристиках товара и есть частичное несоответствие ГОСТам (они не действующие, с неправильными наименованиями). На запрос заказчик ответил цитатой из 3 ч. 66 ст. 44-ФЗ в духе «как хотим, так и указываем».

    Второе разъяснение поставщик подал уже со ссылкой на 44-ФЗ о том, что заказчик должен обосновать невозможность использовать госстандарты. В итоге заказчик ответил, что не будет учитывать при рассмотрении больше половины пунктов и оставил всего 3 пункта из 15.

    Другой пример. Заказчик попросил поставить штукатурную смесь, марка которой должна быть выше М200, а прочность на сжатие менее 12 МПа. Но физически сочетания таких характеристик не существует. После запроса разъяснений выяснилось, что заказчик пропустил частицу НЕ и требовалась смесь с прочностью «НЕ менее 12МПа».

  2. Расплывчатые параметры закупки

    В этой закупке заказчик, описывая размеры кирпича, указал 4 параметра: «более 145 на 118 на 250 на 165». Поставщик уже не успевал подать запрос предложений, а в телефонном разговоре услышал, что «закупка просто не для всех». В таком случае можно жаловаться в ФАС, но поставщик решил отказаться от такой закупки.

  3. Слишком сложный формат документации

    Например, в электронном аукционе на ремонт здания техническое задание занимало 2268 страниц в формате PDF. Максимальный срок для подготовки заявки на аукцион — 15 дней. Прочитать все требования и составить в соответствии с ними заявку очень сложно. В итоге эту закупку отменили, но по жалобе на содержание проекта контракта.

  4. Закупают запрещенные товары или товары, которые входят в нацрежим

    В этой закупке должны быть преференции российским товарам по приказу № 155, но заказчик указал другой ОКПД2 — 58.29.12.000 (Обеспечение программное сетевое на электронном носителе).

    Код в этом случае должен быть 26.20: заказчик закупает серверы, а указывает код для ПО на носителе.

    Поставщик, который мог бы получить преференции, заинтересован подать запрос предложений, чтобы заказчик поменял данные.

Запрос в электронном аукционе

Запрос на разъяснение положений аукционной документации может подать любой участник, аккредитованный на ЭТП. По одному аукциону можно подавать не больше 3 запросов. Запрос подается не позднее чем за 3 дня до даты окончания подачи заявок.

Участники делают запрос и получают ответ в интерфейсе ЭТП, где проходит процедура. Например, на Сбербанк-АСТ участник подает запрос на разъяснения в личном кабинете. Этот запрос не смогут увидеть другие участники закупки.

Заказчик должен ответить в течение двух календарных дней. Документ с разъяснениями публикуется на ЭТП без указания автора запроса и дублируется в ЕИС. Там его увидят все участники закупки, у которых могут возникнуть те же вопросы по документации.

Запрос в открытом конкурсе

Участники открытого конкурса отправляют запрос в письменной форме. Шаблон не регламентирован, но можно сделать это на фирменном бланке организации. Указать пункт документации, по которому нужно уточнение, и собственно запрос.

Запрос должен поступить к заказчику не позже 5 дней до даты окончания срока подачи заявок. Если есть возможность, лучше передать лично в конверте, чтобы документ точно был принят.

В течение 2 рабочих дней с отправки запроса заказчик обязан направить в письменной или электронной форме разъяснения положений конкурсной документации. Ответ так же публикуется в ЕИС, где доступен всем остальным участникам.

Можно ли подать запрос разъяснений в виде скана документа с печатью и подписью по электронной почте?

44-ФЗ оговаривает только письменную форму, но есть письмо Минэкономразвития от 6 мая 2014 г. N 10073-ЕЕ/Д28и.

В нем сказано: «жалоба, подаваемая посредством факса или в форме электронного документа без использования электронной подписи, не будет соответствовать нормам закона № 44-ФЗ».

То есть документ, подписанный квалифицированной подписью, является юридически значимым и заказчик обязан его принять.

На практике все зависит от лояльности заказчика. Если для него важна не формальность, а качество закупаемого товара, он оперативно ответит на запрос, полученный по e-mail. А если хочет отсеять ненужных участников, то поданный «не по правилам» запрос просто проигнорирует.

А что с другими процедурами?

Вопросы могут возникнуть и в других закупках. Вы не можете подать официальный запрос разъяснений, но можете позвонить контактному лицу, указанному в документации. По 44-ФЗ общение с заказчиком до подписания контракта запрещено, но все зависит от конкретного специалиста:

  • Кто-то не захочет разговаривать, услышав ваш вопрос,
  • Кто-то подробно ответит, если заинтересован в том, чтобы закупка состоялась.

Если вы видите грубые нарушения и ограничения конкуренции в запросе котировок, а заказчик не отвечает на вопросы по-доброму, вы имеете право пожаловаться в ФАС. Если вы правы, заказчику вынесут предписание изменить документацию, а срок подачи заявок продлят.

Действия заказчика

Задача добросовестного заказчика — как можно точнее и конкретнее ответить на интересующий вопрос поставщика и разместить ответ в ЕИС в течение 2 дней с момента получения запроса.

Вовремя отвечать на запросы в интересах заказчика, ведь поставщик, который неправильно понял условия, может поставить не тот товар, который был нужен, или сэкономить на материалах, если не было указано требование ГОСТа, и т. д.

Кроме того, ч.1.4. ст.7.30 КоАП предусматривает ответственность за неразмещение такой информации или нарушение срока публикации:

  • на должностных лиц — 15 000 рублей,​
  • на юридическое лицо — 30 000 рублей.

Если заказчик не соблюдает правила ответа на запросы разъяснений, это может послужить поводом признать электронный аукцион недействительным по жалобе участников.

Читайте также:  Сдача декларации и порядок уплаты налога по усн за 1 квартал 2018 года - юридические советы

Действия поставщика

Есть несколько вариантов поведения участников, которые подали запрос разъяснений

  • Если полученные от заказчика разъяснения вас удовлетворили, можно готовить заявку.
  • Если нет, — подавайте второй и третий запрос, стараясь ссылаться на статьи законов и других нормативных актов, которые подтверждают неправоту заказчика.
  • Если вы исчерпали лимит запросов, условия контракта остались неприемлемы, а заявку вы уже подали, лучшее ее отозвать, чтобы избежать риска не выполнить контракт.
  • Если хотите продолжить бороться за контракт, жалуйтесь в ФАС на содержание документации.

Если заказчик заинтересован в поставке качественного товара или услуги, на ваш запрос ответят корректно. Если нет, скорее всего, он аффилирован с другим поставщиком и есть риск, что к вашей заявке все равно найдут повод придраться.

Интересны ваши истории: подавали ли вы запросы на разъяснения? По какому поводу? Чем все закончилось? Поделитесь:)

Источник: https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1110-zapros-na-razyasneniya-po-44

Запрос на разъяснение документации по 44-ФЗ

Прежде, чем подать заявку на участие в аукционе, любой потенциальный участник должен внимательно изучить документацию. Это поможет избежать неприятных сюрпризов и избавит от необходимости заключать невыгодный и непривлекательный контракт. 

При этом не нужно оставлять без внимания вопросы, которые кажутся спорными.

Если, на ваш взгляд, в каком-то пункте заказчик нарушает нормы действующего законодательства, или вам вовсе непонятно что он хочет от будущего поставщика/подрядчика/исполнителя, то необходимо указать ему на это или попросить разъяснений относительно ситуации. Официально сделать это можно направив запрос в соответствии с правилами, установленными частями 3-6 статьи 65 Федерального закона №44.

Как подать запрос на разъяснение и кто может это сделать

Отправить запрос на разъяснение может любой потенциальный участник аукциона, зарегистрированный на электронной торговой площадке. Подавать перед этим заявку не обязательно!

Сама процедура проходит на электронной площадке, запрос направляется не непосредственно заказчику, а оператору. Он, в свою очередь, его обрабатывает, скрывает данные и в течение часа переадресует организатору аукциона.

Для того, чтобы подать запрос на разъяснение аукционной документации нужно авторизоваться, открыть извещение, нажать на соответствующую кнопку и заполнить предложенную форму. Несложная последовательность действий, которая поможет избежать множества проблем в будущем. При этом следует помнить, что согласно п. 3 ст. 65, что каждый участник вправе направить не более, чем 3 запроса.

Сроки подачи запроса на разъяснение аукционной документации: когда его можно отправить и сколько ждать ответа

Сроки, в которые подается запрос на участие в аукционе, установлены пунктом 4 статьи 65 Федерального закона №44. Делать это можно с момента, как документация появилась в открытом доступе и до того времени, когда до окончания подачи заявок остается трое суток, то есть ровно 72 часа. 

Заказчик должен ответить на вопрос потенциального участника в течение двух календарных дней.

Интересный момент: если отправить запрос в пятницу вечером, после окончания рабочего дня, то не сложно посчитать, что разъяснения должны быть опубликованы на официальном сайте не позднее вечера воскресенья.

Этот момент часто используют поставщики/подрядчики/исполнители, желающие получить повод для обращения в Федеральную антимонопольную службу.

Правила подачи запроса на разъяснение аукционной документации

Каких-то особых правил оформления запроса не существует. Он подается в произвольной форме и в любом случае, как бы не был задан вопрос, заказчик обязан дать на него ответ. Однако для большей убедительности он должен содержать:

  • тему, в которой нужно четко сформулировать проблему;
  • подробное описание самой проблемы;
  • ссылку на нормативные документы которые, на взгляд потенциального участника, нарушаются требованиями документации.

Подписывать запрос никак, кроме как электронной подписью на торговой площадке, или указывать свои контактные данные не нужно. Каждый потенциальный участник может направить заказчику относительно одного аукциона не больше трех запросов. 

В общем виде образец запроса на разъяснение аукционной документации может выглядеть так: 

ЗАПРОС НА РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ ДОКУМЕНТАЦИИ К АУКЦИОНУ С РЕЕСТРОВЫМ НОМЕРОМ (УКАЗАТЬ)

Тема запроса: 

Текст запроса: 

Конкретный пример запроса на разъяснение документации, заданный потенциальным участником, в аукционе с реестровым номером 

0328300032815000471 выглядит так: 

Тема: Уточнение информации

Текст запроса: Просим сообщить нам информацию по следующим вопросам: 1. Средний километраж в одну сторону на выполнение одного рейса из расчета прошлого периода. 2. Средний нормо-рейс (часы в одну сторону) на выполнение одного рейса из расчета прошлого периода. Особенно интересует время простоя под погрузкой самосвала. 3. Среднее количество рейсов на одну машину в смену.

Из запроса видно что данных, представленных заказчиком, потенциальному исполнителю недостаточно для того, чтобы определить будет ли ему выгодно заключение этого контракта.

Каким может быть ответ на запрос

После получения и изучения запроса от потенциально участника заказчик может принять одно из двух решений: 

  • остаться при своем мнении, дав автору необходимые разъяснения путем публикации их на официальном сайте;
  • признать, что потенциальный участник прав, указав на несоответствие требований документации действующему законодательству, и внести в нее соответствующие изменения. 

Второй случай не исключает необходимости дать ответ о том, что в документацию будут внесены соответствующие изменения.

Если ответ на запрос не получен или получен не вовремя

Какое бы решение ни принял заказчик, ответ на вопрос должен быть опубликован на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в установленные сроки.

Нарушение их может служить поводом для обращения потенциальным участником в Федеральную антимонопольную службу и приостановки аукциона, на каком бы этапе он ни находился.

В этом случае решение о внесении изменений в документацию в соответствии с запросом будет решаться контролирующим органом.

Источник: http://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/38-zapros-na-razyasnenie-dokumentatsii-po-44-fz

Порядок предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об электронном аукционе

Порядок предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об электронном аукционе установлен статьей 65 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ:

а) в случае проведения электронного аукциона заказчик размещает в единой информационной системе документацию о таком аукционе в сроки, указанные в частях 2 и 3 статьи 63 ФЗ № 44-ФЗ, одновременно

с размещением извещения о проведении такого аукциона;

б) документация об электронном аукционе доступна для ознакомления
без взимания платы;

в) любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки,

на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе.

При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона.

В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику;

г) в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса, заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее, чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

д) разъяснения положений документации об электронном аукционе
не должны изменять ее суть;

е) заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации

об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее, чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются.

В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе.

При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

ж) дата начала предоставления разъяснений – 30.09.2016 г.,

Источник: https://cyberpedia.su/7xd2eb.html

Ссылка на основную публикацию