Незаконное преследование бизнеса обойдется 10 годами тюрьмы — юридические советы

Уголовно-правовая защита бизнеса от незаконного преследования (Сухаренко А.Н.)

Незаконное преследование бизнеса обойдется 10 годами тюрьмы - юридические советы

Дата размещения статьи: 21.11.2017

В сентябре 2016 года швейцарский Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал очередной доклад «Глобальный индекс конкурентоспособности 2016 — 2017» . Согласно ему, Россия заняла 43-е место среди 138 стран мира, поднявшись, таким образом, на две ступени.

Конкурентоспособность стран оценивалась по результатам опроса 14 тыс. бизнесменов и анализа статданных трех групп индикаторов.

В числе базовых параметров — состояние экономики, инфраструктуры, институтов, здравоохранения и образования, эффективность рынков и их размер, инновации.

———————————

WEF: The Global Competitiveness Report 2016 — 2017. Geneva, 2016.

 По словам российских респондентов ВЭФ, основными проблемами бизнеса являются инфляция, высокие налоги и качество налогового администрирования, коррупция и неэффективная бюрократия, а также недоступность финансирования.

Финансовый сектор страны по-прежнему страдает из-за низкого притока капитала, связанного с доходами от продажи минеральных ресурсов, а также «квазизакрытия международных финансовых рынков для российских компаний». Заметно хромает и качество институциональной среды (88-е место).

Речь идет о защите прав собственности (123-е), защите интересов миноритариев (116-е) и интеллектуальных прав (117-е), бремени госрегулирования (103-е), независимости судов (95-е) и надежности полиции (109-е), фаворитизме (77-е) и прозрачности принятия государственных решений (75-е), взяточничестве (83-е), ущербе от организованной преступности (85-е) и т.д. Существование всех этих проблем отпугивает иностранных инвесторов.

По мнению Уполномоченного при Президенте России по правам предпринимателей Б. Титова, одной из хронических болезней отечественного бизнеса остается незаконное уголовное преследование. В обоснование своей позиции он приводит галопирующий рост количества возбуждаемых уголовных дел по фактам мошенничества и арестованных предпринимателей .

———————————

Корня А. Даже поддержка президента не помогла гуманизации уголовного законодательства // Ведомости. 11.05.2016.

 Слова бизнес-омбудсмена подтверждает и Генпрокурор России: за 2015 год было отменено более 2,2 тыс. незаконных постановлений о возбуждении уголовных дел об экономических преступлениях, а также пресечено почти 500 нарушений при проведении гласных оперативных мероприятий .

———————————

Источник: http://xn—-7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai/article/25869

«Кошмаривание» бизнеса станет уголовно наказуемым

Профильный комитет Госдумы 10 ноября одобрил президентский законопроект, усиливающий ответственность правоохранительных органов за незаконное преследование бизнеса.

Речь идет о введении в Уголовный кодекс РФ специальной нормы, защищающей права незаконно привлекаемых к ответственности предпринимателей.

Максимальное наказание за неправомерное преследование бизнеса будет составлять до 10 лет лишения свободы.

Фото: http://exzk.ru/

Внесенные в Госдуму президентом РФ Владимиром Путиным поправки в УК дополняют статью 299 («привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности») третьей частью.

Она будет применяться в том случае, если преступление «было совершено в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности либо из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло прекращение предпринимательской деятельности либо причинение крупного ущерба». Речь идет именно о наказании за «кошмаривание» бизнеса.

Санкция за новый состав преступления будет предусматривать лишение свободы от пяти до десяти лет. Крупным ущербом законопроект предлагает признавать ущерб, превышающий 1,5 миллиона рублей.

Этот же законопроект усиливает ответственность и по основному составу преступления по статье 299 УК РФ. Максимальное наказание предлагается увеличить с пяти до семи лет лишения свободы.

Такие дела будут подследственны Следственному комитету РФ.

В пояснительной записке к законопроекту приводится практика, когда уголовное дело возбуждается не в отношении конкретного предпринимателя, а по факту совершения преступления.

«Такие дела расследуются в течение нескольких месяцев, а затем прекращаются, что нередко приводит к частичному или полному разрушению бизнеса», — говорится в документе.

Ожидается, что принятие поправок в уголовное законодательство «позволит обеспечить условия не только для исключения возможности давления на бизнес с помощью механизмов уголовного преследования, но и для создания благоприятного делового климата в стране».

Введение ответственности за незаконное уголовное преследование бизнесменов идет в русле последних инициатив Верховного суда РФ, пленум которого в ближайшее время примет постановление, защищающее предпринимателей от необоснованного возбуждения уголовных дел.

В частности, высшая инстанция планирует разрешить освобождать от уголовной ответственности в случае возмещения ущерба даже тех предпринимателей, которые ранее были судимы по неэкономическим статьям, например, за ДТП с погибшими.

Также правоохранительным органам запретят возбуждать дела в отношении бизнесменов по статье «мошенничество» без заявления потерпевших.

Кроме того, ВС РФ предложил запретить арестовывать подозреваемых по ряду экономических статей УК. Речь идет о разглашении банковской, налоговой или коммерческой тайны, растрате средств, мошенничестве в сфере предпринимательской деятельности, легализации средств, манипулировании рынком и незаконном обороте драгоценных металлов.

Также в проекте постановления пленума суда содержится разъяснение новой формулировки статьи 159 УК РФ об ответственности за мошенничество в сфере предпринимательской деятельности. В последней редакции оно описывалось как мошенничество, сопряженное с намеренным неисполнением договорных обязательств.

Ими ВС предлагает считать умышленное неисполнение договора с целью хищения.

Стоит отметить, что за последние пять лет число осужденных в России предпринимателей сократилось в четыре раза: с 8 тысяч в 2010 году до 2,032 тысячи — в 2015 году. Это составляет 0,2 процента от всего числа подсудимых.

По данным Верховного суда, в этом году тенденция продолжается, и за полгода число осужденных по экономическим статьям составило около 1 тысячи человек. Из них более 60 процентов были осуждены за мошенничество. Каждый четвертый получил реальный срок.

При этом около четверти предпринимателей были освобождены от уголовной ответственности по различным основаниям.

Вместе с тем, как заявлял уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, по состоянию на февраль 2016 года в СИЗО по обвинению в экономических преступлениях находились 6539 человек, что на 70 процентов больше, чем четыре года назад.

Самые свежие новости на нашем Telegram-канале

Источник: https://pasmi.ru/archive/162569/

Незаконные уголовные дела против предпринимателей могут обойтись правоохранителям в 5-10 лет тюрьмы

Проект закона, который в ближайшее время должен поступить в Госдуму РФ, предусматривает для сотрудников правоохранительных органов наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет за незаконные уголовные дела, заведенные на бизнесменов с корыстной целью, повлекшие прекращение коммерческой деятельности или причинившие ущерб от 1,5 млн рублей и выше.

Документ, разработанный во исполнение поручения президента РФ по итогам прошедшего в июне Петербургского экономического форума, вводит соответствующие поправки в часть 3 статьи 299 Уголовного кодекса — «Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности». Проект был представлен 29 сентября рабочей группе по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства. Все уголовные дела в отношении правоохранителей, преследующих бизнес, будет вести Следственный комитет РФ.

Предлагаемые меры являются логичным продолжением уже ведущейся эффективной законопроектной работы по защите бизнеса. Так, летом в УК РФ был возвращен специальный состав мошенничества – мошенничество в сфере предпринимательской деятельности. Действовавшая ранее статья 159.4 УК РФ утратила силу с 11 июля 2015 года в связи с тем, что была признана противоречащей Конституции.

Действие новых норм должно распространяться только на случаи преднамеренного неисполнения обязательств в сфере бизнеса. Размер ответственности предпринимателей зависит теперь исключительно от величины причиненного ущерба.

Под крупным и особо крупным ущербом в таких делах понимаются суммы в 3 млн и 6 млн рублей, тогда как в делах о мошенничестве в отношении граждан – 250 тысяч и 1 млн рублей соответственно.

Размер возмещения, перечисление которого в бюджет является основанием для освобождения от ответственности за ряд совершенных впервые экономических преступлений, снижен с пятикратной до двукратной суммы причиненного ущерба. Все это должно способствовать сокращению количества возбужденных в отношении предпринимателей уголовных дел.

Кроме незаконного уголовного преследования предпринимателей, по-прежнему острой остается проблема избыточности проводимых в их отношении проверок.

Так, после введения нормы об обязанности согласования всех плановых контрольных мероприятий с органами прокуратуры, количество плановых проверок сократилось, а число внеплановых увеличилось на 70%, поскольку проведение большинства из них такого согласования не требует. То есть по факту количество проверок в отношении бизнеса ничуть не уменьшилось.

Первый зампредседателя комитета Совета Федерации по экономической политике Сергей Калашников в свою очередь считает, что процедура осуществления контрольных мероприятий недостаточно формализована – отсутствие четких рамок проведения проверок приводит к тому, что те или иные решения принимаются на основании субъективного мнения контролеров – и предлагает более подробно ее описать. Кроме того, эксперты выступают за установление персональной ответственности сотрудников надзорных органов за допущенные в ходе проверочных мероприятий нарушения.

По материалам Юридического Бюро «АргументЪ».

Источник: http://www.business-vector.info/nezakonny-e-ugolovny-e-dela-protiv-pre/

Путин предложил 10 лет колонии за отъем бизнеса силовиками – Новости Владивостока на VL.ru

Президент Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, направленный на усиление ответственности правоохранительных органов за незаконное преследование бизнеса. Об этом сообщает РБК.

В пятницу, 28 октября, президент Владимир Путин внес законопроект об ужесточении ответственности правоохранительных органов за необоснованное уголовное преследование предпринимателей. Поправками в ст.

Читайте также:  Сколько сейчас служат в армии в россии (срок службы)? - юридические советы

299 Уголовного кодекса России (УК; привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности) предлагается увеличить срок лишения свободы с пяти до семи лет.

Если это привело к крупному ущербу или «иным тяжким последствиям», то срок наказания может быть от пяти до 10 лет. Крупный ущерб — это 1,5 млн руб., сказано в документе.

Статья дополняется также новым составом: «незаконное возбуждение дела, если это деяние совершено в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности либо из корыстной или иной личной заинтересованности, повлекшее прекращение предпринимательской деятельности либо причинение крупного ущерба». За это предлагается наказывать лишением свободы на срок от пяти до 10 лет.

Предварительное следствие по делам, возбужденным по ст. 169 УК (воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности), президентскими поправками передается от МВД Следственному комитету России (СКР). 

Предполагается, что законопроект поможет снизить число случаев, когда предприниматели по итогам расследования возбужденных дел хоть и не лишались свободы, но теряли бизнес, следует из пояснительной записки к законопроекту.

«На практике распространены случаи, когда уголовное дело возбуждается не в отношении конкретного предпринимателя, а по факту совершения преступления.

Такие дела расследуются в течение нескольких месяцев, а затем прекращаются, что нередко приводит к частичному или полному разрушению бизнеса», — говорится в документе.

Об этой проблеме неоднократно сообщали и сами предприниматели.

В ежегодном докладе бизнес-омбудсмена Бориса Титова о состоянии делового климата говорится, что в 2015 году правоохранительные органы выявили порядка 255 тыс.

экономических преступлений — максимум с 2010 года, было возбуждено свыше 234 тыс. уголовных дел. Но далеко не все дела доводятся до конца: число осужденных в прошлом году составляло 35 тыс., пишет РБК.

Зачастую уголовные дела возбуждаются исключительно в целях уничтожения бизнеса или вымогательства, сообщил изданию депутат-единоросс из комитета Госдумы по законодательству Рафаэль Марданшин.

По его словам, предложенные Путиным поправки в УК помогут создать систему, которая сократит количество уголовных дел, возбуждаемых в отношении заведомо невиновных лиц.

Сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров с Марданшиным согласен: законопроект, как заявил он РБК, несет важную превентивную функцию. 

Источник: https://www.newsvl.ru/society/2016/10/29/153038/

Бизнес защищается от преследования

В четверг поправки в Уголовный кодекс обсудит рабочая группа по предпринимательству

А. Гордеев / Ведомости

Усилить ответственность за привлечение невиновных к уголовной ответственности предлагают бизнес-объединения и уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов. В четверг поправки в Уголовный кодекс (УК) обсудит рабочая группа по предпринимательству, рассказали «Ведомостям» два члена группы. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подтвердил, что заседание запланировано на эту неделю.

Сегодня за привлечение невиновного к уголовной ответственности грозит лишение свободы до 5 лет и 3–10 лет, если обвинили в тяжком или особо тяжком преступлении (ст. 299 УК).

Рабочая группа обсудит увеличение наказания до 7 лет и до 5–10 лет соответственно, говорят президент «Опоры России» Александр Калинин, президент «Деловой России» Алексей Репик и Титов. Тогда незаконное преследование перейдет из преступлений средней тяжести в тяжкие, объясняет Калинин.

Это позволит прослушивать подозреваемых, говорит сотрудник центрального аппарата МВД. Срок давности увеличится с 6 до 10 лет, добавляет Олег Никуленко из «ЭкКорп-защиты», нельзя прекратить дело при примирении сторон.

Проблема заказных дел против предпринимателей усилилась, передал Титов через пресс-службу: уголовных дел и предпринимателей в сизо все больше, до суда доходит ничтожная их часть. В 2015 г. было возбуждено 234 620 экономических дел – на 22% больше, чем в 2014 г., свидетельствуют данные Генпрокуратуры.

Бизнес уже безуспешно просил вернуть в УК утратившую силу по решению Конституционного суда статью о мошенничестве в сфере бизнеса (159.4), наказание по которой было ниже, чем за обычное мошенничество. Незаконное уголовное дело, как правило, приводит к разрушению бизнеса, говорит Калинин.

Раньше дела возбуждались с санкции прокурора, но законодатель отказался от этого, полагая, что достаточно, с одной стороны, возможности прекратить расследование на любой стадии, с другой – ст. 299 УК, напоминает Андрей Бастраков из «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры». Но ни один человек в 2015 г. не был осужден по ст.

299, по данным судебного департамента Верховного суда. Следственные органы не хотят применять ее, отмечает Бастраков.

Увеличение наказания вряд ли существенно изменит картину, скептичен руководитель коллегии «Оганян, Арапиев и партнеры» Эдуард Оганян. Применению ст.

299 мешает ослабление надзора за следствием после создания независимого от прокуратуры СКР, говорит сотрудник центрального аппарата МВД.

Кроме того, сложно доказать, что следователь или оперативник заведомо знал, что привлекает к ответственности невиновного, продолжает он. Нужно увеличить возможности прокуроров, согласен Никуленко.

Ситуацию может улучшить только суд, считает адвокат «Пепеляев групп» Леонид Кравчинский. Это вопрос правоприменительной политики: чтобы статья заработала, Следственный комитет, МВД, Верховный суд должны дать сигнал возбуждать дела по ней, доводить расследования до конца, применять статью, говорит научный руководитель Института проблем правоприменения Вадим Волков.

Источник: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2016/09/27/658602-biznes-zaschischaetsya

Госдума усиливает уголовную ответственность за незаконное преследование бизнеса

МОСКВА, 30 ноября. /ТАСС/. Госдума приняла во втором и третьем чтениях президентский закон, направленный на усиление уголовной ответственности для должностных лиц правоохранительных органов за незаконное преследование предпринимателей.

В первом чтении законопроект был единогласно принят 16 ноября. Закон усиливает ответственность правоохранителей за совершение действий, повлекших необоснованное уголовное преследование предпринимателей и прекращение последними хозяйственной деятельности.

По словам зампредседателя комитета Госдумы по государственному строительству Рафаэля Марданшина, «ведется планомерная законотворческая работа по защите предпринимателей от незаконного давления со стороны правоохранительных органов, в том числе от незаконного уголовного преследования». «Принятие закона послужит еще одним серьезным сигналом для недобросовестных представителей правоохранительных органов о том, что незаконные уголовные преследования предпринимателей будут караться по всей строгости закона», — указал он.

Суть президентского закона

Документ вводит в Уголовный кодекс новый состав преступления — незаконное возбуждение уголовного дела, совершенное в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности либо из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекшее прекращение предпринимательской деятельности или причинение крупного ущерба. Таковым будет считаться сумма более 1,5 млн рублей. Наказание по этой статье составляет от 5 до 10 лет лишения свободы. Расследовать такие преступления будет Следственный комитет.

Также усиливается ответственность сотрудников правоохранительных органов за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности до 7 лет лишения свободы (сейчас до 5 лет).

Если же такое деяние сопряжено с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления либо повлекло причинение крупного ущерба, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет (сейчас от 3 до 10 лет).

Разработчик отмечал, что «распространены случаи, когда уголовное дело возбуждается не в отношении конкретного предпринимателя, а по факту совершения преступления».

Такие дела расследуются несколько месяцев, а затем прекращаются, что зачастую приводит к частичному или полному разрушению бизнеса.

Новый закон поможет исключить давление на бизнес с помощью механизмов уголовного преследования и создаст благоприятный деловой климат, считают авторы.

Тему незаконного преследования предпринимателей президент РФ Владимир Путин поднимал в послании Федеральному собранию в 2015 году, глава государства отмечал, что подобное давление на бизнес негативно отражается на деловом климате страны в целом и не способствует привлечению дополнительных инвестиций в российскую экономику.

Источник: http://tass.ru/ekonomika/3827659

Блоги / Владимир Осин: Что сейчас мешает карать по всей строгости закона за незаконные уголовные преследования предпринимателей?

Почти год гарант Конституции В. Путин размышлял над тем, как наказать тех, кто обобрал 200 000 предпринимателей, возбудив неправомерно уголовные дела.

Найти творивших произвол чиновников никакого труда не  составляло. Они сами задокументировали свой произвол в материалах уголовных дел.

Там и доказательства криминальных деяний оперативников, дознавателей, следователей и их руководителей, а также надзирающих за всем этим произволом прокуроров.

Возможно, есть и судебный произвол, когда избирали меру пресечения, связанную с арестом, чтобы предприниматель меньше сопротивлялся.

Судьи даже не проверяют законность постановления следователя о привлечении  в качестве обвиняемого. А  оно должно выносится не просто при доказательствах, а наличии достаточных доказательств для предъявления обвинения конкретному лицу (ст. 171 УПК РФ).

Так было, например, с теми, кого обвинили в пиратстве, так было и с многодетной матерью, что обвинили в разглашении государственной тайны.

Если в США Верховный суд, обеспечивает исполнение законов всеми, включая и президента страны, в России всё не так.

Вместо установления в стране правосудия, которое и  обеспечило предпринимателям судебную защиту, Верховный Суд РФ предлагает сомнительные инициативы по запрету содержать под стражей обвиняемых, занимающихся предпринимательской деятельностью  

О масштабах поборов с  бизнеса свидетельствует тот факт, что у полковника Захарченко обнаружили более девяти миллиардов рублей в валюте.

А сколько таких полковников по России?

Недавно Владимир Путин предложил сажать силовиков на 10 лет за отъем бизнеса.

Законопроект об ужесточении наказания сотрудников правоохранительных органов за незаконное преследование предпринимателей глава государства внес в Госдуму

Читайте также:  Образец заключения правовой экспертизы договора - юридические советы

Это лишь доказывает беспомощность  главы государства, его помощников,  а также ответственных  за защиту от самовластия, использовать правовое поле для пресечения чиновного произвола.

Пятый год в стране действует п.п. 8 п.2 ст. 235 ГК РФ, но  применён не более 20 раз,  включая и  Хорошавина.

Почему так, если все россияне видят и знают, в каких домах,  дачах и квартирах проживают полковники и генералы от МВД, где и как отдыхают, в каких ресторанах обедают?

Почему сам министр МВД публично заявлял, что видит на каких импортных авто его сотрудники подъезжают на работу в министерство, но с этой бедой ничего поделать не может?

Уже сейчас нет главы Администрации Президента России С. Иванова, который  даже в  декларациях  Хорошавина и  Гайзера ничего не разгладел 

Но ходят слухи, что при досрочных выборах Президента, он один из кандидатов.

1600 сотрудников Администрации Президента России, получающие  в месяц более 200 000 руб.,  не могут в год собрать хотя бы 100 материалов  для передачи их Генеральному прокурору, что и подаёт в суд иски на вороватых чиновников.

Неужели на такие зарплаты смогли набрать неумех, хотя один из них оказался и академиком?

Работая следователем, я один направлял в год 50-60 дел в суд на расхитителей, среди которых было и дело по легкоатлетическому комплексу «Спартак» в Москве, где только одних свидетелей  допрошено более 500 и десятки экспертиз.

В стране есть необходимая нормативная база, позволяющая защищать экономику от самовластия чиновников, но нет ответственности за её неисполнение. Безответственность и слабость в этой ситуации проявляет и гарант Конституции. Поэтому в стране нет верховенства закона. Всюду верховенствует самовластие.

Исследования показывающие, что Россия заняла 92-е место в  рейтинге верховенства права. Иран и Индия обогнали Россию в рейтинге верховенства права

Пора признать, что ошибкой стали попытки В. Путина наладить правоприменительную практику с помощью назначенцев, не установив в стране правосудие, которое только и способно дать судебную защиту гражданам, а  Президенту быть настоящим, а не  декларированным гарантом Конституции.

При всех достижениях В. Путина в управлении страной,  шестнадцать лет доказывают, что реформатором правоприменительной практики в России он быть не может.

Он не понимает значения власти Конституции, обеспеченной правосудием для развития экономики и её защиты от вороватых назначенцев. Не понимают этого и его помощники по правовым вопросам.

России нужен свой Трамп, способный возглавить настоящую, а  не имитационную борьбу, против ничем не умеряемого самовластия, что сложилось в  России.

Трамп говорит, что если какой-то новый федеральный закон принимается, тогда два старых действующих закона надо уничтожить с тем, чтобы не принимать лишних законов и лишнего регулирования.

В России всё не так.

Думские фракции поддержат  президентский законопроект, направленный на усиление уголовной ответственности для должностных лиц правоохранительных органов за незаконное преследование предпринимателей. Он будет рассмотрен нижней палатой во втором и третьем чтениях 

Но никто не хочет найти ответ на простой вопрос: « Что сейчас мешает бороться с незаконным уголовным преследованием предпринимателей и  карать по всей строгости закона?»

Источник: https://echo.msk.ru/blog/advokatvladimir/1883618-echo/

Как бизнесменов будут спасать от тюрьмы: акции, амнистии, апелляции

В ближайшие дни суд приступит к рассмотрению дела российского предпринимателя и ученого Глеба Фетисова.

«Мы считаем его невиновным, и судить его — это очень странная история» — с этих слов началась наша беседа с уполномоченным по правам предпринимателей в России Борисом Титовым.

И она не только о Фетисове (хоть его случай особенно выбивается из всех экономических дел последнего времени).

С тех пор как Президент РФ Владимир Путин предложил сажать силовиков на 10 лет за отъем бизнеса, мало что изменилось. Законопроект об ужесточении наказания сотрудников правоохранительных органов за незаконное преследование предпринимателей принят, но в реальности не работает. За решеткой не силовики, а сами бизнесмены. О том, почему так происходит, — наш разговор с бизнес-омбудсменом.

— Борис Юрьевич, сколько сегодня, по вашим данным, предпринимателей сидит за решеткой?

— 3700 предпринимателей сегодня находятся под судом или следствием. Но не все они за решеткой. Многие под подпиской или домашним арестом (число таких выросло на 25% в прошлом году). По поводу необоснованного избрания самой жесткой меры пресечения — помещения в СИЗО — у меня уже 35 новых обращений.

— Но ведь официально у нас в прошлом году суды отправили в СИЗО только чуть более 30 бизнесменов.

— Есть нюансы, связанные со статьями УК. Три десятка дел — это дела по статье 159.4 УК «Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности». Но сколько бизнесменов не попало под нее (в том числе по вине следствия и суда, которые не захотели квалифицировать по этой статье, несмотря на то, что человек явно занимался предпринимательской деятельностью).

Потому мы и запланировали своего рода флешмоб на 10 апреля 2017 года — просим в этот день одновременно всех заключенных, попавших за решетку по экономическим статьям, подать ходатайство об изменении меры пресечения. Так мы узнаем их реальное количество.

— И сколько их, как полагаете?

— Сложно сказать. Вот сейчас уголовному преследованию подвергается много женщин. Чаще всего они идут в составе преступной группы. Предприниматель редко когда работает один, обычно есть целая команда: бухгалтер, кассир, менеджер. И обычно все эти должности занимают женщины.

Когда начинаешь разбираться, выясняется, что в принципе они ничего ужасного не делали — вели бухгалтерию, продавали товары, а потом возник какой-то конфликт (чаще — рейдерский захват), и вот все они уже за решеткой.

Но какие они члены ОПГ? Мы готовим инициативу, чтобы убрать само понятие преступной группы из экономических статей.

— Какие дела против бизнесменов последних лет вызвали у вас наибольшее возмущение?

— Дело бывшего сенатора Глеба Фетисова, владельца аэропорта «Домодедово» Каменщика, строителя Сергея Полонского… Много, всех не перечислишь.

— Кстати, Полонский, который уже два года в СИЗО, пишет вам много гневных открытых писем. Обвиняет в бездействии. Не обижаетесь на него?

— Нет. Это он зря обижается. Мы провели (совершенно бесплатно!) по его делу 4 экспертизы, каждая из которых подтвердила его невиновность (все договоренности перед дольщиками должна была выполнять компания, которая купила объект, — Полонский продал именно с этим условием).

Я сам всегда говорю об этом и позицию свою не меняю. Был у него в СИЗО два раза, общался по 1,5 часа. Жаль, что он этого всего не помнит. У него характер такой, что он портит отношения со всеми. Вот и судья отстранил его от участия в деле до окончания всего процесса.

Это может повлиять на приговор.

— Разве характер человека может повлиять на решение судьи?!

— Мы живем не в идеальном государстве. Все имеет значение. Но согласен: если человек невиновен, он не должен сидеть в тюрьме. Однако как сейчас в России: правоохранители и суды берегут честь мундира. И есть в целом негативное отношение общества к бизнесу, так что силовики, по сути, выполняют «общественный заказ».

— Каким будет, по вашим прогнозам, приговор Полонскому?

— Там куча интересов сошлась… Но, думаю, ему не дадут много, потому что сами понимают — не за что. Дадут по отсиженному.

Есть главная проблема: судья, который заключал под стражу и потом продлевал и продлевал этот срок, не должен рассматривать в итоге само дело по существу. Потому что, если он признает человека невиновным, он автоматически признает незаконными все свои действия по его аресту, а этого никто из судей не сделает.

Пример — дело предпринимателя Осипенко. Он 6,5 года провел в СИЗО, и в итоге его судила та же судья, что продлевала меру пресечения. Разумеется, она приговорила его к реальному лишению свободы (дала 9 лет).

Зачем вообще годами держать человека в изоляторе? В Германии подозреваемые в преступлениях предприниматели в среднем проводят в СИЗО 3–4 месяца. У нас же даже тяжелобольные бизнесмены не могут порой надеяться на смягчение меры пресечения.

Вот еще пример: в Ростове есть предприниматель Чабанов, которому мы не помогаем по уголовному делу (там все неоднозначно), но у него рак 4-й степени, и бесчеловечно держать его в СИЗО.

И при всем этом многие предприниматели за решеткой следователя не видят по полгода и больше (в среднем по 7–8 месяцев). Мы предлагаем внести изменения в законодательство: если никаких следственных действий не проводят в течение месяца — выпускать человека.

Мы одобряем также инициативу Верховного суда РФ о создании окружных апелляционных судов, чтобы дело пересматривали в другом регионе и совершенно другие судьи.

— Возвращаясь к конкретным громким историям. Что с делом Фетисова? На днях его рассмотрит суд.

— Я, честно говоря, поражен, что его дело дошло до суда. Есть решение независимого центра экспертиз «Бизнес против коррупции», есть выводы других экспертов. Все считают его невиновным. Нет ни одного потерпевшего.

Более того, он даже выплатил ущерб, который был причинен не по его вине. И все равно его после этого еще какое-то время держали в СИЗО. Но мы думали, что все закончилось.

Читайте также:  Страдаю логоневрозом (невротическим заиканием), состою на учете у невропатолога. могу ли я рассчитывать на 2-ю группу инвалидности? - юридические советы

А тут — суд, чего мы правда не ожидали… Мы направляли обращение в прокуратуру, чтобы та не поддерживала обвинение. Но она, увы, поддержала.

— Вы будете участвовать в судебном разбирательстве?

— Да. Я лично готов выступить в суде. Но услышит ли нас Фемида? Нам обычно отвечают: следствие и суд имеют свою точку зрения, и мы, дескать, с ними по-разному юридически понимаем происходящее.

— Многие заключенные-бизнесмены, в невиновности которых вы уверены, говорят, что на ваши обращения нет никакой реакции со стороны властей. Какой вы видите выход?

— Развивать экономику. Сегодня есть глобальная проблема: высокие риски для предпринимателя и низкая доходность. Спрос упал, тарифы выросли. Новый бизнес раньше окупался полностью за 5–7 лет, сейчас — за 10–15 лет.

— Не поняла, в чем выход. Ведь на всем этом фоне предприниматели читают новости о регулярных посадках их коллег, что явно подрывает их желание вести в России дела.

— Если бизнес-сообщество будет сильным, то правоохранительным органам будет сложнее так себя вести, сложнее будет давить. Ну а вообще, согласно соцопросам бизнесмены считают, что главная проблема сегодня — доступ к финансированию. А коррупция идет уже потом. Но все это не значит, что нужно прекращать борьбу за каждого предпринимателя, оказавшегося под незаконным уголовным преследованием.

— Борис Юрьевич, будет ли в этом году амнистия и подпадут ли под нее предприниматели?

— Мы на это очень надеемся. Есть отличный повод — 100 лет Октябрьской революции.

— Но ведь была уже экономическая амнистия три года назад. Ее результаты оказались, увы, не такими, как все ожидали.

— Это правда. Всего амнистировали тогда 2466 человек. Причем из них непосредственно из колоний было освобождено лишь 436, из СИЗО — 69. Но благодаря ей в общей сложности было возмещено убытков на 5,5 миллиарда рублей (под амнистию подпадали только те, кто погасил ущерб).

В прошлом году было возбуждено 220 тысяч уголовных дел по экономическим статьям. Было бы хорошо, если бы все они попали под амнистию.

Источник: http://lentanovosti.ru/kak-biznesmenov-bydyt-spasat-ot-turmy-akcii-amnistii-apelliacii/

Ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность

Едва ли не каждый взрослый человек хотя бы однажды в своей жизни что-нибудь продавал, однако никому не придёт в голову называть распродажу бабушкиной мебели предпринимательством.

Но что, если человек начинает целенаправленно искать по городу старую мебель, покупать её и сбывать новым владельцам? Такая деятельность уже несёт характер предпринимательской, а значит, нужно оформляться и платить налоги, чтобы не пришлось платить штраф за незаконную предпринимательскую деятельность.

Не стоит уповать на то, что в налоговых органах сквозь пальцы смотрят на нелегальный бизнес, если тот приносит сравнительно небольшие доходы.

Чтобы привлечь лицо к ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность, даже доказательств получения дохода не потребуется.

Достаточно уличить его в том, что своими действиями он преследовал цель получения прибыли — к примеру, дал рекламу в газету или закупил оптом товар.

Что является незаконной предпринимательской деятельностью

Бытует мнение, что налоговые органы заинтересуются предпринимателем лишь в том случае, когда он заработает серьёзную сумму. На деле это не так.

Даже если человек время от времени рассылает самодельную бижутерию, получая оплату наложенным платежом, он должен быть готов к персональному вниманию со стороны налоговой. Понести наказание за незаконную предпринимательскую деятельность можно и с мизерным доходом.

От размера доходов зависит тяжесть наказания: по достижении некоторой суммы административная ответственность за незаконное предпринимательство перерастает в уголовную.

Чтобы понять, что является незаконной предпринимательской деятельностью, нужно разобраться с понятием “предпринимательская деятельность”. Гражданский кодекс трактует его как деятельность, которая направлена на систематическое получение прибыли. Теоретически двух однотипных сделок за год хватит, чтобы усмотреть в действиях лица такую направленность.

Среди признаков предпринимательской деятельности стоит выделить:

  • показания клиентов — лиц, которые оплатили услуги или товары;
  • реклама товаров и услуг;
  • выставление товарных образцов;
  • оптовые закупки;
  • наличие расписок в получении денег;
  • налаженные связи с контрагентами;
  • заключение договоров аренды коммерческих площадей;
  • учёт хозяйственных операций по сделкам.

Если для деятельности лица характерно что-то из вышеперечисленного, бесполезно упирать на отсутствие прибыли. Незаконное предпринимательство — это деятельность, которая на получение прибыли направлена, но не обязательно её приносит.

Те, кто сдаёт в аренду жильё, могут не регистрировать ИП: чтобы не нести ответственность за незаконное предпринимательство, нужно оформить с арендатором договор, вовремя подавать налоговую декларацию и платить НДФЛ. То же касается лиц, которые заключили разовую сделку по продаже на приличную сумму: подав декларацию, продавец избавит себя от разбирательств с налоговыми органами.

Если деятельность касается сферы услуг, а регистрировать ИП или ООО совсем не хочется, можно оказывать услуги на основании договоров гражданско-правового характера. Это не квалифицируется как незаконное предпринимательство, однако у такого сотрудничества есть очевидные недостатки:

  • нельзя рекламировать свои услуги;
  • налоговые органы могут посчитать такие деловые отношения трудовыми, что повлечет проблемы для заказчика услуг;
  • при прочих равных условиях заказчик предпочтёт сотрудничать с ИП или компанией, поскольку ему это будет выгоднее.

Чтобы заниматься бизнесом полноценно, стоит оформиться надлежащим образом. Сделать это очень легко с помощью нашего бесплатного сервиса подготовки документов: времени на саму процедуру уйдёт немного, а свидетельство о государственной регистрации выдадут в течение трех рабочих дней.

Если же продолжать вести незаконную предпринимательскую деятельность, последствия могут оказаться самыми неприятными — от штрафов вплоть до лишения свободы.

Наказание за незаконную предпринимательскую деятельность

За нелегальный бизнес несут налоговую, административную, уголовную ответственность.

Уличать в незаконной предпринимательской деятельности уполномочены сотрудники налоговой инспекции, полиции, прокуратуры, антимонопольных органов, органов надзора за потребительским рынком.

Поводом для проверки послужит сигнал от бдительных граждан: к примеру, клиент нелегального таксиста окажется недоволен сервисом и подаст жалобу.

Налоговики по суду добиваются от владельца нелегального бизнеса компенсации налогов, которые по вине последнего государство недополучило. Наказание для физического лица за незаконную предпринимательскую деятельность будет предполагать выплату НДФЛ на сумму доказанного дохода и пени за просрочку. Кроме того, за уклонение от налогов полагаются штрафы:

  • 10 % суммы извлечённого от незаконной предпринимательской деятельности дохода, но минимум 20 тысяч рублей, составляет штраф для предпринимателя, который не подавал в ИФНС заявление на регистрацию собственного бизнеса;
  • 20 % суммы дохода, но минимум 40 тысяч рублей, заплатит предприниматель, который ведёт нелегальный бизнес более 90 дней;
  • На 5 тысяч рублей штрафуют предпринимателей за просрочку регистрации бизнеса. Это ситуация, когда физическим лицом поданы документы на регистрацию ИП или ООО, однако выявлен факт получения выручки ранее. Если оформление затянулось на срок более 90 дней, размер штрафа возрастает вдвое — 10 тысяч рублей.

Кодекс об административных правонарушениях РФ предусматривает штрафные санкции. За незаконное предпринимательство штраф в 2018 году составит минимум 500 рублей.

  • Размер штрафа за незаконное предпринимательство без регистрации ИП или ООО — от 500 до 2000 рублей;
  • Осуществление физическим лицом лицензируемых видов деятельности без лицензии влечёт за собой штраф от 2000 до 2500 рублей. Продукция и средства производства могут быть конфискованы.

Решение по делу о незаконном предпринимательстве выносит судья по месту жительства обвиняемого или месту осуществления деятельности. Дело рассматривают в течение двух месяцев с даты составления протокола о нарушении, в противном случае делу не дают ход.

Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство

Если нелегальный бизнес нанёс ущерб государству или гражданам, предприниматель рискует понести уголовную ответственность за незаконное предпринимательство. Под статьи Уголовного кодекса подпадает извлечение незаконного дохода в крупном (1,5 млн рублей и более) или особо крупном размере (6 млн рублей и более). Обвинение по такого рода делам — задача полиции и прокуратуры.

За незаконную предпринимательскую деятельность УК РФ предполагает следующие наказания:

  • за причинение ущерба в крупном размере — штраф до 300 тысяч рублей или в размере заработка нарушителя за два года; Также наказанием для физического лица за незаконную предпринимательскую деятельность могут стать 180-240 часов обязательных работ или лишение свободы на срок 4-6 месяцев.
  • за причинение ущерба в особо крупном размере — штраф до 500 тысяч рублей или в размере заработка нарушителя за три года; лишение свободы на срок до пяти лет вкупе со штрафом до 80 тысяч рублей или в размере шестимесячного дохода.

Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность может дополниться санкциями за сопутствующие правонарушения: незаконное использование в бизнесе чужих товарных знаков, обман покупателя, торговля контрафактом.

Источник: https://www.regberry.ru/registraciya-ip/otvetstvennost-za-nezakonnuyu-predprinimatelskuyu-deyatelnost

Ссылка на основную публикацию