Граждан лишат права легализовать самовольные постройки — юридические советы

Защита законных прав по делам о самовольных постройках

Настоящий обзор (FAQ) подготовлен адвокатами Адвокатского бюро «Домкины и партнеры», специализирующимися на судебном разрешении споров о недвижимости. В публикации использованы результаты судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством.

Приведенный обзор не является руководством для принятия самостоятельных правовых решений. При возникновении соответствующих вопросов, а также перед принятием юридически значимых действий, читателям рекомендуется обратиться за консультациями к профильному специалисту.

Дата актуальности изложенного материала – 01.04.2014 года

Значительную долю судебных споров о недвижимости в практике российских судов занимают дела о легализации или сносе объектов самовольного строительства.

Положения действующего российского закона, в частности, статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставляет заинтересованным лицам при определенных обстоятельствах ввести самовольную постройку в гражданский оборот, закрепив за ней официальный правовой режим.

Основные положения закона данной области права, обзор результатов судебной практики, а также процессуальные особенности рассмотрения дел данной области права, мы предлагаем рассмотреть в данной публикации и виде ответов на часто задаваемые вопросы.

Как определяется подведомственность дел, связанных с самовольным строительством?

Для определения подведомственности дела необходимо принимать во внимание, (1) кто является субъектом (участником) спора, а также (2) характер правоотношений.

Так, дела в отношении самовольных построек, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, участником которых являются юридические лица либо индивидуальные предприниматели, должны рассматриваться в системе Арбитражного суда Российской Федерации.

Во всех иных случаях спор должен быть принят к производству судом общей юрисдикции в том числе, если собственником помещения, используемого в коммерческих целях, является физическое лицо.

Какой суд должен рассматривать дело, связанное с самовольным строительством?

Дела о сносе самовольной постройки, о запрете самовольного строительства объекта недвижимости, о признании права собственности на него и т.д. подсудны районному суду либо арбитражному суду по месту нахождения данного объекта спора.

* * *

Как должен рассчитываться размер государственной пошлины за рассмотрение судом дела о самовольной постройке?

Исковые споры о сносе самовольных построек, о запрете строительства объекта недвижимости, о признании реконструкции незаконной, относятся к имущественным спорам, не подлежащим оценке. Соответственно, государственная пошлина исчисляется по правилам, установленным пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

* * *

Может ли суд отказать в принятии искового требования в виду недостаточности прилагаемой к иску документации?

Например, при разрешении вопроса о принятии к производству иска о признании права собственности на объект недвижимости суд проверяет наличие документов, свидетельствующих: о принятии мер к получению разрешений на строительство или о вводе объекта в эксплуатацию. Если же такая документация не будет приложена, суд оставит исковое заявление без движения, поскольку её отсутствие не позволяет сделать вывод о нарушении права истца либо угрозе нарушения его прав.

Услуги Бюро: Адвокат по делам и спорам с объектами недвижимости

Что обязательно следует отразить в исковом заявлении о признании права собственности на самовольную постройку?

Пункты 4, 5 части 2 статьи 131 ГПК РФ обязывают заинтересованное лицо в исковом заявлении указать на обстоятельства и доказательства нарушения либо угрозы нарушения его прав, свобод или законных интересов.

С учетом указанного требования закона, например, в иске по делу о признании права собственности на самовольные постройки, необходимо указать на отсутствие разрешения на строительство, на отсутствие разрешения о вводе объекта в эксплуатацию, а также обосновать перед судом невозможность их получения в связи с чем истец и вынужден обратиться в суд.

* * *

Удовлетворит ли суд исковое требование о признании права собственности на объект недвижимости, если ответчик признает в суде исковые требования?

Принятие судом согласия ответчика с иском о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости без установления обстоятельств, при которых в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено такое требование, является нарушением норм как материального, так и процессуального права. Рассмотрим пример из судебной практики (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации N 18-КГ13-100).

Гражданин обратился с иском к компании (юридическому лицу) о признании права собственности на жилые помещения — квартиры в многоквартирном доме.

Свои требования гражданин обосновывал тем, что им был заключен  договор об инвестировании в строительство многоквартирного жилого дома, по которому компания обязалась передать ему долю в праве общей долевой собственности на многоквартирный жилой дом.

При рассмотрении дела компания признала в суде неисполнение своих обязательств, указав, что дом построен и технический паспорт на него изготовлен. С учетом признания иска компанией суд вынес решение об удовлетворении искового требования гражданина, которое впоследствии были отменено.

 При рассмотрении дела в кассационной инстанции суд указал, что спорный дом построен на арендуемом земельном участке с разрешенным использованием для эксплуатации здания магазина, а не жилого дома, а решение об изменении целевого назначения земельного участка и разрешенного вида его использования органом местного самоуправления не принималось. Использование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, не в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования нарушает права и законные интересы органа местного самоуправления, что в соответствии с положениями статьи 39 ГПК РФ является препятствием для принятия судом признания иска застройщиком.

Услуги Бюро: Адвокат по делам о деловом строительстве жилья

Можно ли признать право собственности на самовольную постройку на основании приобретательской давности?

В соответствии с положениями российского закона возникновение права собственности в силу приобретательской давности и в связи с осуществлением самовольного строительства является различными самостоятельными правовыми основаниями. Правоприменительная практика четко придерживается положения о том, что приобретательская давность не может распространяться на самовольно возведенное строение (постройку).

* * *

Какой редакцией норм права должен руководствоваться суд при разрешении дел, связанных с самовольным строительством?

На практике нередко возникает вопрос, какой редакцией закона должен руководствоваться суд при рассмотрении дела о самовольной постройке, когда её строительство было осуществлено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм.

Верховный Суд РФ в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.

2014, разъяснил судам, что при рассмотрении подобной категории дел судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки, а не действующие на момент рассмотрения дела по существу.

* * *

Какую правовую оценку получит нарушение строительных норм при рассмотрении иска в отношении самовольной постройки?

Судебная практика свидетельствует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. Кроме вопроса о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, суд устанавливает, учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

Иными словами, право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

* * *

Можно ли признать право собственности лишь на часть объекта самовольной постройки?

Подобная правовая возможность действующим российским законодательством не предусмотрена.

Позиция судов строится на том, что законом не предусмотрено оснований для признания права собственности на часть объекта, возведенного с нарушением установленных законом норм и правил и являющегося самовольной постройкой.

В тоже время право собственности на  пристройку к недвижимому объекту можно установить путем предъявления искового требования о признании права собственности на объект в целом, то есть в реконструированном виде.

* * *

Имеет ли правовое значение для признания права собственности на самовольную постройку целевое назначение земельного участка, на котором она возведена?

Судебная практика однозначно свидетельствует, что суды всегда проверяют соблюдение целевого назначения земельного участка на котором возведена самовольная постройка, в том числе и в случаях, когда она возведена лицом владеющим земельным участком на легитимных основаниях.

Как следует из содержания статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, но данные права могут осуществляются лишь при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка, о чем свидетельствует положение пункта 2 статьи 260 ГК РФ.

В случае самовольного изменения целевого назначения земельного участка и возведении на нем самовольной постройки при отсутствии разрешения компетентного органа об изменении целевого назначения требование о признании права собственности на самовольную постройки судом не может быть удовлетворено.

Читайте также:  Аптечка и огнетушитель по пдд: требования и штрафы за отсутствие - юридические советы

 * * *

Какова судьба самовольной постройки, если она возведена на земельном участке, обремененном запретом на строительство?

В этом случае самовольная постройка подлежит сносу в безоговорочном порядке.

За правовыми консультациями, связанными с вопросами и спорами о самовольном строительстве, Вы можете обратиться в Адвокатское бюро «Домкины и партнеры» по телефону (495) 646-86-11

Источник: https://www.AdvoDom.ru/practice/samovolnaya-postrojka.php

Легализация самовольной постройки: возможности для манёвра

Для того чтобы построить или реконструировать недвижимость, необходимо получить разрешение на строительство и на ввод в эксплуатацию (ст. 51, 55 ГК РФ). Несоблюдение данного требования приводит к тому, что созданный объект становится самовольной постройкой, то есть он не может стать предметом сделок, а заинтересованные лица вправе потребовать его сноса (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Но при соблюдении определённых условий есть шансы легализовать самовольную постройку в судебном порядке.

Что такое самовольная постройка

Начнём с того, что в некоторых случаях разрешения на строительство вообще не требуется. Этот перечень содержится в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

  • строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
  • строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
  • строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
  • изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надёжности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
  • капитального ремонта объектов капитального строительства;
  • в иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Этот перечень не закрытый и, скажем прямо, недостаточно конкретный.

Более чёткое определение самовольной постройки содержится в статье 222 ГК РФ: «Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

Не могут быть признаны самовольной постройкой сооружения, которые не представляют собой самостоятельный объект недвижимости, на это указано в пункте 29 постановления пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.

10 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Это могут быть, например, торговые павильоны, временные сараи, ангары, гаражи из кирпичного фундамента и металлических стен и т. д.

Что считается реконструкцией и переоборудованием

Не только новое здание может быть признано самовольной постройкой, но и здание реконструированное, переоборудованное и переустроенное, при условии что соответствующие работы приводили к возникновению нового объекта.

Если же в результате несанкционированной реконструкции уже существующего объекта не создан новый объект недвижимости, то правила статьи 222 ГК РФ не применяются (упомянутый п. 29 постановления пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22).

В частности, суд не признал самовольной постройкой восстановление здания, частично повреждённого пожаром. Суды также отказывают в признании права собственности на самовольно реконструированный объект, если нет доказательств возникновения в результате реконструкции нового объекта.

Если вы решили предъявить иск

Достаточно часто удаётся добиться признания права собственности на самовольную постройку, даже если не получено разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию. Возможно также добиться признания права собственности и на незавершённый объект строительства, поскольку и «незавершёнка» считается недвижимым имуществом.

Кроме того, собственник земельного участка может добиться признания за ним права собственности на самовольную постройку, возведённую на его земле другим лицом, при условии что застройщик получил необходимые разрешения на постройку (конечно, формально это вряд ли возможно, поскольку для получения разрешения на строительство приходится представить правоустанавливающие документы на землю, но тем не менее).

Как правило, собственник земли возводит на ней объект недвижимости (реконструирует уже существующий объект), не оформляя разрешений на строительство или получив отказ в оформлении необходимой документации. Или другая типичная ситуация: разрешение на строительство есть, но нет разрешения на ввод в эксплуатацию.

Отсутствие разрешения на строительство — не безусловное основание для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (п. 26 постановления пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22).

Как правило, суды признают право собственности на самовольную постройку при соблюдении трёх условий:

  • отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан;
  • отсутствии нарушения прав и законных интересов других лиц (п. 3 ст. 222 ГК РФ, п. 13 информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.10 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации»);
  • наличии доказательств того, что истец предпринимал попытки получить необходимые разрешения на строительство или ввод объекта в эксплуатацию.

Во-первых, истец обязан доказать безопасность объекта, т. е. отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Доказательством безопасности объекта могут быть заключения компетентных органов о соответствии объекта соответствующим нормам (строительным, градостроительным, санитарным, противопожарным, экологическим).

Такие заключения истец может получить самостоятельно (или просить суд о назначении соответствующих экспертиз).

Для того чтобы суд принял заключение в качестве надлежащего доказательства, необходимо, чтобы:

  • проведённое обследование соответствовало требованиям к обследованию объектов строительства;
  • проводившая его организация имела право на осуществление соответствующего вида работ (это должен быть орган архитектуры и градостроительства, госорган, уполномоченный на осуществление контроля и надзора за соблюдением соответствующих норм и правил).

Впрочем, доказательством соответствия строительным нормам и правилам может быть и заключение независимой организации.

Однако заключение независимых экспертов может быть принято судом в том случае, если у организации имеется допуск к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, обязательный по смыслу главы 6.1 Градостроительного кодекса РФ.

Источник: http://www.pbu.ru/pbu/article/1706

Самовольные постройки

К самовольным постройкам относятся на сегодняшний момент как жилые, так и нежилые помещения. Это, как правило, пристройки или отдельно стоящие здания, строения, сооружения, на которые отсутствует разрешительная документация со стороны местного органа власти.

Особенно лояльно суды относились к жилым постройкам, потому что граждане действительно, как правило, возводили эти постройки для того, чтобы улучшить свои жилищные условия. В связи с тем, что эпидемия просто развелась по узаконению самовольных построек, на которые, по сути, не было вообще никаких документов, и даже не требовалось документов на землю.

То есть, достаточно было, чтоб вы просто что-то где-то построили и попытались суду доказать, что назавтра никому эта постройка не рухнет на голову. Вот этого раньше для суда было достаточно для того, чтобы постройку оставить, не сносить ее и узаконить.

Что-то изменилось в законе?

В статью 222 Гражданского кодекса, посвященную самовольным постройкам, были внесены серьезные коррективы.

И, начиная с 1 сентября 2006 года, для того, чтобы узаконить самовольную  постройку или признать право собственности на самовольную постройку, требовалось доказывать уже не только ее безопасность, этой постройки, для всех третьих лиц. И доказывать, что это именно вы возвели постройку.

Необходимо было доказать также еще и наличие прав на земельный участок. Нужно было также доказать, что сама постройка не противоречит правовому режиму земельного участка, на котором она расположена. То есть, процедура узаконения стала более сложной.

Что изменилось с 29 апреля 2010 года?

Процедура узаконения самовольных построек еще более усложнилась. Усложнилась она прежде всего благодаря судебному толкованию этой 222 статье, а также, по сути, обобщению судебной практики, посвященной применению данной статьи различными судами.

И на сегодняшний момент, для того, чтобы узаконить самовольную постройку, необходимо доказать не только уже проговоренные факторы, то есть, что конкретно вы возвели постройку, что вы понесли расходы соответствующие на ее возведение, что земельный участок, на котором возведена постройка, принадлежит вам на каком-нибудь праве, что разрешенное использование земельного участка соответствует цели и назначению соответствующей постройке.

Сейчас еще необходимо доказать суду тот факт, что вы, начиная, приступая к возведению постройки, вы обращались к администрации соответствующего муниципального образования, представляли необходимый, установленный законом пакет документов для получения разрешения на постройку, но, в связи с незаконным отказом администрации, вы не смогли получить соответствующее разрешение.

Какова практика сноса самовольных построек?

Последнее время, благодаря активной позиции администраций, становится все больше случаев, когда самовольные постройки сносятся. Как нам кажется, в силу загруженности соответствующих профильных юристов администрации, это не делается везде и не делается систематически, но наиболее вопиющие случаи объектов самовольного строительства, они все-таки сносят.

Читайте также:  Порядок внесения изменений в должностную инструкцию - юридические советы

С другой стороны, в отношении предпринимателей, предпринимательских застроек, есть другая положительная практика для подобного рода предпринимателей. В чем она состоит.

Дело все в том, что если самовольная постройка была построена до 1994 года, то есть в рамках Гражданского кодекса РСФСР, но на эту постройку по каким-то причинам не были получены правоустанавливающие, правоподтверждающие документы, то есть, проще говоря, свидетельства разного рода, то вот эти люди, предприниматели, очень сильно долгое время переживали, так как к ним могли быть предъявлены иски о сносе самовольных построек.

Потому что у них нет никаких иногда даже документов на эти постройки, кроме актов согласования, актов выдела земельного участка, актов ввода объекта в эксплуатацию. Буквально отрывки документов.

Так вот, высшие судебные инстанции сочли, что нынешние требования, которые сформулированы в ст.

222 Гражданского кодекса о самовольных постройках, они не регулируют отношения, которые возникли в отношении построек до 1994 года и построек, которые по своему назначению являются не жилыми.

Дело все в том, что Гражданский кодекс РСФСР регулировал и называл самовольными постройками только жилые строения. Соответственно, раз у конкретного предпринимателя есть постройка нежилого назначения, построенная до 1994 года, то у нее статуса самовольности, с точки зрения гражданского законодательства, не существует. И требовать ее сноса нельзя.

Бизнесу сложнее узаконить самовольную застройку?

Поскольку данные отношения подчинены, подведомственны арбитражным судам, то в этом случае ни о каком снисходительном отношении к документам, как это возможно в судах общей юрисдикции, в связи с юридической неграмотностью, как правило граждан, вот ни о каком снисходительном отношении уже со стороны арбитражного суда в принципе говорить нельзя.

Арбитражные суды достаточно жестко требуют огромного перечня документов, необходимого для того, чтобы установить, а насколько конкретно самовольная постройка соответствует хотя бы техническим обязательным требованиям. А также еще и выясняют, собственно говоря, добросовестность поведения предпринимателя при возведении этой постройки.

Если вы вдруг для себя решили построить что-то на принадлежащем вам земельном участке, даже принадлежащем вам участке, не рассчитывайте на то, что вам дозволено делать все, что вам заблагорассудится на вашем земельном участке.

Настоятельно рекомендуем получить развернутую подробную юридическую консультацию, исходя из тех правовых режимов вашего земельного участка, смежных построек, территориального планирования, которое предусмотрено в отношении вашего земельного участка, перед тем, как начинать строить.

И может быть, стоит пройти значительно более длинный, сложный путь согласования с администрациями, разрешительной документацией для постройки, чем в последующем бояться сноса этой постройки.

Более того, сегодняшняя судебная практика, практика Высших судов, она выражена в Пленуме Верховного суда и Высшего Арбитражного суда от 29 апреля 2010 года, она свидетельствует о том, что даже наличие у вас свидетельства о праве собственности на самовольную постройку,  которую вы узаконили, либо путем применения норм о, так называемой, «дачной амнистии». Либо вы узаконили самовольную постройку благодаря решению суда.

Вот все эти документы они еще не являются, так скажем, панацеей, не являются тем стопроцентным юридическим щитом от исков в последующем ваших соседей, прокуратуры или администрации города.

Поскольку, суды считают, что если самовольная постройка была узаконена, но с грубейшими нарушениями общеобязательных норм различного плана, то нарушение этих норм однозначно должно свидетельствовать о том, что документы о собственности могут быть и должны быть пересмотрены.

Источник: http://juridicheskaja-konsultacija-online.ru/zemel-noe-pravo/samovol-ny-e-postrojki-2

Досудебный порядок узаконения самовольной постройки

Достаточно распространенным заблуждением является мнение, что при отсутствии разрешения на строительство не нужно даже пытаться обратиться в органы местного самоуправления с целью получения акта ввода в эксплуатацию, т.к. администрация все равно откажет в выдаче такого документа, поэтому можно сразу написать исковое заявление в районный суд.

Однако данное мнение является ошибочным, так как уже длительное время, начиная с 19 марта 2014 года, действуют разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, предписывающие всем судьям при поступлении искового заявления о признании права собственности на самовольно возведенную постройку проверять наличие документов, подтверждающих, что гражданин принимал попытки к досудебному порядку разрешения спорной ситуации. К таким документам относятся, в частности:

  1. Заявление о выдаче акта ввода в эксплуатацию в отношении самовольной постройки, с отметкой о принятии заявления администрацией поданное гражданином в администрацию района или оригинал почтовой квитанции в случае отправления заявления по почте (образец заявления в администрацию можно скачать на нашем сайте);
  2. Оригинал отказа администрации в выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию.

При этом некоторые граждане обращаются в суд после получения отказа Управления Росреестра по Республике Башкортостан в регистрации дома на основании декларации, но такой подход также является ошибочным, потому что суды не считают отказ Росреестра надлежащим доказательством, свидетельствующим о принятии вами мер по прохождению досудебного порядка оформления прав на дом.

Для жилых домов, построенных на территории Советского, Ленинского, Октябрьского, Орджоникидзевского, Кировского, Калининского или Демского района города Уфы, отказ в выдаче разрешительной документации на ввод в эксплуатацию выдает Отдел градостроительного контроля и выдаче разрешений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по адресу: 450098, город Уфа, проспект Октября, дом 122/4.

Если жилой дом построен на территории Уфимского района Республики Башкортостан, то тогда органом уполномоченным выдавать отказы в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан по адресу: 450057, город Уфа, улица Цюрупы, дом 6.

В том случае, если указанные выше документы полученные в органе местного самоуправления не будут приложены к вашему исковому заявлению о признании права собственности на индивидуальный жилой дом в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд вправе не рассматривая дела по существу сразу вернуть вам исковое заявление.

Такой вывод был сделан в связи с тем, что согласно «Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.

2014) иск не может быть направлен на упрощение государственной регистрации права собственности на вновь построенный объект с целью обхода административной процедуры ввода вновь созданных объектов недвижимого имущества.

Органы судебной власти выполняют исключительно функцию отправления правосудия и не должны подменять органы местного самоуправления.

В качестве примера, когда суд возвратил иск без рассмотрения, можно упомянуть определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ по исковому заявлению о признании за гражданами права собственности на самовольно воздвигнутый дом.

В данном определении при возврате иска суды указали, что отсутствие в судебном деле письменных доказательств, подтверждающих исполнение каких-либо действий направленных на легализацию (узаконение) строительства дома до момента обращения в суд с иском, не позволяет прийти к выводу о наличии нарушенных прав истцов, а данное обстоятельство в силу части 1 статьи 3 и часть 1 статьи 4 ГПК РФ является существенным для реализации права на судебную защиту.

Также необходимо учитывать, что срок рассмотрения вашего заявления в администрации составляет 30 дней, а при наличии ошибок в иске суды, как привило, выносят определение на основании которого оставляют исковое заявление без движения на срок до 2-3 недель.

Поэтому желательно не медлить с обращением в администрацию, т.к. если ваше исковое заявление будет оставлено без движения у вас может просто не хватить времени для приобщения в материалы судебного дела ответа из администрации.

В связи с чем, получить все требуемые документы из администрации лучше всего уже до обращения в суд.

Юристы ООО «БашЮрЗащита» имеют большую судебную практику по узаконению самовольно возведенных объектов недвижимости, расположенных как на территории г.

Уфы, так и на территории Уфимского района, поэтому готовы оказать Вам юридические услуги начиная с составления обращения в Администрацию, дальнейшим представлением Ваших интересов в районном суде до  вынесения решения по делу и заканчивая регистрацией объекта недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Главная › Досудебное узаконение постройки

Источник: http://LawUfa.ru/dosudebnyiy-poryadok-uzakoneniya-postroyki/

Легализация самовольных построек: признание права в судебном порядке

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Читайте также:  Предложено сократить время продажи алкоголя - юридические советы

С 01 сентября 2006 года право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях и в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации законодатель закрепил три признака самовольной постройки, причем для определения ее таковой достаточно хотя бы одного из этих признаков:

1) постройка должна быть возведена на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке;

2) либо без получения необходимых разрешений;

3) либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Необходимо отметить, что учитывая положения пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статусом самовольной постройки может обладать только объект недвижимого имущества. Как показывает практика, указанное обстоятельство часто не учитывается при рассмотрении споров, что приводит к отмене судебных актов в вышестоящей инстанции.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. При этом, судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку сам по себе не может освобождать застройщиков от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами правил и условий возведения объектов недвижимости.

Исходя из судебной практики во всех делах по искам о признании права собственности на самовольную постройку суду должны быть представлены доказательства, подтверждающие соблюдение следующих требований:

1) строительных,

2) охраны окружающей природной среды,

3) экологических,

4) санитарно-гигиенических,

5) противопожарных,

6) и других обязательных норм и правил, выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации конкретной постройки.

Соблюдение указанных требований может подтверждаться заключением специализированной организации.

Необходимо отметить, что не может служить безусловным основанием к отказу в иске о признании права собственности на самовольную постройку, отсутствие надлежаще утвержденной проектной документации и разрешения на строительство само по себе.

В таком случае лицо, требующее признания за собой права собственности на самовольную постройку должно доказать факт обращения в уполномоченные органы с заявлением о выдаче соответствующих разрешений, то есть доказать факт принятия мер по легализации спорных объектов.

Анализ судебной практики свидетельствует о том, что нередко одним из оснований для отказа в признании за истцом права собственности на самовольные постройки служит недоказанность истцом того, что он является лицом, осуществившим самовольную постройку.

Когда объект возведен застройщиком самостоятельно (хозспособом), он обязан представить в подтверждение этого следующие документы: акты о приемке выполненных работ, архитектурно-планировочное задание, проектную документацию на строительство объекта, лицензии на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений, счета-фактуры, накладные на приобретение строительных материалов, платежные документы об оплате и др.

При возведении самовольной постройки третьим лицом по поручению истца и за его счет суд для подтверждения этого обстоятельства принимает во внимание следующие документы: заключенные истцом с третьими лицами договоры строительного подряда, акты приемки выполненных по договору подряда работ, локальные сметы, сводные сметные расчеты стоимости строительства, выставленные подрядчиками счета-фактуры, платежные поручения на перечисление денежных средств в счет оплаты выполненных строительных работ, проектную документацию на строительство объекта.

Самовольная постройка, на которую истец просит признать право собственности, должна соответствовать генеральному плану застройки конкретного населенного пункта и находиться в пределах установленных красных линий.

Учитывая, что красные линии устанавливаются в целях обеспечения общественных интересов при осуществлении градостроительной деятельности, их нарушение без соответствующего согласования при возведении самовольной постройки влечет нарушение прав и законных интересов других лиц. Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации это является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании вышеизложенного мы видим, что споры о признании права собственности на самовольные постройки требуют тщательного анализа всех имеющихся документов, качественной досудебной подготовки к рассмотрению спора.

Источник: https://zakon.ru/Blogs/OneBlog/38387

Узаконить самострой (легализация недвижимости)

Обратите внимание!

* В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.

* Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

* Задайте вопрос через форму .

* Позвоните на горячую линию: +7(495)642-36-29, +7(926)142-84-15

Легализация перепланировки квартиры и узаконить самострой

Легализация постройки или как узаконить постройку?

Легализация перепланировки квартиры?

Одна из наиболее распространенных проблем наших посетителей — это проблемы с легализацией постройки или перепланировки квартиры.

К сожалению, как только в голову приходит отличная идея, граждане не задумываются о юридической реализации данного вопроса, а ведь по факту возникают проблемы, которые приводят чуть ли не до потери права собственности, а есть говорить в цифрах, то сталкивались и с проблемами, которые могли обойтись для человека в десятки миллионов рублей. В рамках одной статьи рассказать обо всех случаях, когда необходимо узаконить недвижимость или изменения в ней не получится, поэтому остановимся на самых популярных темах.

Какой же ужас может настигнуть человека при получении судебного решения, в котором его обязывают снести строение. Конечно, если речь идет о какой-нибудь недорогой пристройки, возможно, и нет смысла спорить с государственными органами и, действительно, проще снести данную пристройку.

Но как быть в ситуации, если обязывают снести целый ресторан в центре города или дорогую дачу, которую Вы строили на протяжении 5 лет. Из 400 дел по схожей тематике юристы портала ПРАВОЗОНА.РУ заметили только один фактор, который объединял данных лиц — это нежелание сносить свою постройку и что естественно.

Но с чего же начать, чтобы спасти свою постройку? 

В действительности, вопрос самовольной постройки регулируется только ст. 222 ГК РФ и, возможно, из-за этого и возникают сложности. Такую серьезную и болезненную тему регулирует всего одна статья. Весьма странно.

Но для осведомленных людей очевидно, что вся роль в решении данного вопроса отдана суду, который принимает порой противоречивые решения, но при этом основанные на законе. В базе данных судей уже около 60 000 решений по данному вопросу.

Естественно о них не могут знать обычные граждане и даже большинство юристов, но правовые позиции, которые можно обнаружить в данных решениях помогают сохранить миллионы рублей для наших посетителей сайта. 

Перейдем непосредственно к способу сохранения постройки. И по сути он один. Заключение эксперта — именно тот документ, которые может спасти Вашу постройку в случае спора. Особое внимание необходимо уделить вопросам, поставленных перед экспертом. О каких вопросах идет речь, вы можете бесплатно узнать по телефону, указанному на сайте или оставляйте вопрос на сайте.

Для начала ответим на вопрос. А нужна ли легализация перепланировки квартиры? Прозвучит забавно, но мы попытаемся ответить на данный вопрос встречными вопросами.

Собирайтесь ли вы когда-нибудь сдавать квартиру в аренду? Хотите ли вы передать квартиру по наследству? А может вы хотите в будущем установить порядок пользования квартирой? А есть ли вероятность, что со временем вы захотите платить меньше по ЖКУ? Если Вы хотя бы на один вопрос ответили положительно, то Вам обязательно необходимо легализовать перепланировку квартиры. Для примера, наш посетитель сайта не смог оформить наследство переданное ему по завещание дедушкой, так как квартира была на 2 комнаты больше (соответственно кв. м было меньше). Таким образом, квартира делилась на несколько частей и вместо того, чтобы стать полноправным собственником квартиры, он стал долевым собственников с 33% права собственности на квартиру (благо юристы портала ПРАВОЗОНА.РУ смогли в судебно порядке защитить его права). 

Поэтому обязательно осуществляйте легализацию перепланировки, если Вы это не сделали в уведомительном порядке. 

Для этого Вам необходимо обратиться в орган исполнительной власти, который проведет у Вас кадастровые работы и в случае если обнаружит, что изменения не угрожают в целом дому, одобрит данные изменения и оштрафует Вас (к сожалению это лучший вариант). В случае отказа необходимо обратиться в суд.

Отметим, что специалисты портала ПРАВОЗОНА.РУ подготовили алгоритм легализации перепланировки квартиры и готовы бесплатно рассказать о нем по телефону, указанному на сайте или оставляйте вопрос на сайте.

Администрация ПРАВОЗОНА настоятельно рекомендует обратиться за БЕСПЛАТНОЙ консультацией по телефону +7(495)642-36-29  или оставить свой вопрос на сайте для получения бесплатной консультации. Сообщаем, что база данных образцов документов ПРАВОЗОНА постоянно обновляется и может быть бесплатно продемонстрирована в случае обращения по телефону.

 

Источник: https://www.pravozona.ru/for-private-persons/real-estate/legalize-unauthorized-building-

Ссылка на основную публикацию