Осужденных за неумышленные преступления предложено содержать в отдельных колониях — юридические советы

Криминологическая характеристика насильственных преступлений, совершаемых осужденными в исправительных колониях

Полноценное предупреждение любого явления, особенно такого остросоциального, как насильственная преступность, совершенно невозможно без изучения распространенности его в той или иной общественной среде. В нашем случае это осужденные, отбывающие наказание в исправительных колониях общего, строгого и особого видов режима.

В указанных исправительных учреждениях всегда (постоянно) существует высокий риск совершения осужденными самых различных преступлений в отношении как к себе подобным, так и представителям администрации.

Вероятность их возникновения во многом определяет криминогенная характеристика самой среды осужденных к лишению свободы, а также состояние организации процесса исполнения наказания, его правового обеспечения. Совершение преступлений осужденными в исправительных учреждениях препятствует нормальной деятельности уголовно-исполнительной системы и достижению целей уголовного наказания.

По своему характеру пенитенциарная преступность — совокупность всех (самых различных) преступлений, совершаемых осужденными в процессе исполнения наказания в виде лишения свободы, — достаточно неоднородна и разнообразна по структуре: преступления против личности, общественной безопасности и общественного порядка, здоровья населения, порядка управления, правосудия, собственности и другие. Она представляет собой составную часть всей преступности, и в частности региональной.

Следует отметить, что отдельные преступления имеют большее распространение в местах лишения свободы, а другие — нет.

Так, согласно проведенному исследованию, в структуре преступности осужденных в исправительных колониях можно выделить следующие пять групп, отражающие наиболее распространенные преступления (в порядке убывания):

— против личности — 28,1%; — против здоровья населения и общественной нравственности — 25%; — против порядка управления — 14,4%; — против правосудия — 11,2%;

— против общественной безопасности и общественного порядка — 6,7%.

В структуре преступлений, совершаемых осужденными в исправительных колониях, таким образом, преобладают посягательства на личность. Среди этих преступлений наиболее распространены преступления:

— посягающие на жизнь: ст. 105 — 110 УК РФ (убийство, причинение смерти по неосторожности, доведение до самоубийства и другие); — посягающие на здоровье: ст.

111 — 119 УК РФ (умышленное и неосторожное причинение вреда здоровью; угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью и другие); — против чести и достоинства человека: ст. 129 — 130 УК РФ (клевета, оскорбление и другие); — против половой неприкосновенности и половой свободы: ст.

131 — 133 УК РФ (изнасилование, насильственные действия сексуального характера, понуждение к действиям сексуального характера).

Одной из значимых криминологических характеристик, позволяющих судить об истинных тенденциях преступности в пенитенциарной системе, является динамика ее регистрируемого уровня.

Согласно проведенному нами аналитическому исследованию опубликованных официальных данных в Российской Федерации в 1994 — 2006 гг. уровень всей регистрируемой преступности в исправительных учреждениях (только мужских) составил в среднем 3,12% на 1000 осужденных, или 312,1% на 100000, отбывающих наказание в данных учреждениях лиц.

Причем если в 1994 г. он был равен 8,84% на 1000 осужденных, то уже в 2006 г. — значительно меньше (в 7,2 раза) — 1,26% (в 1994 г. — 6,98%; 1995 — 5,18%; 1996 — 3,96%; 1997 — 2,63%; 1998 — 2,20%; 1999 — 1,86%; 2000 — 1,49%; 2001 — 1,34%; 2002 — 0,86%; 2003 — 0,90%; 2004 — 1,21%; 2005 — 1,21%). За эти двенадцать лет снижение данного социально значимого показателя составило почти 86,3%.

Начиная с 2004 г.

происходит ухудшение криминогенной ситуации в ИУ России — уровень преступности в исправительных колониях в расчете на 1000 осужденных возрос на 45,7% и составил соответственно 0,9% и 1,26%, что можно связать с увеличением в исправительных учреждениях числа осужденных, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. Эти данные подтверждены и исследованием, проведенным В.С. Ишигеевым и В.В. Агильдиным.

Криминальное поведение со стороны осужденных можно разделить на две группы:

— насильственные преступления и насильственные проступки;
— не зарегистрированные в качестве преступных, но указывающиеся в статистических данных и отчетах как «предотвращенные преступления».

Разумеется, вторая группа не только более многочисленна, но и питает преступную часть, кроме того, многие насильственные акты, не зарегистрированные в качестве преступных, на самом деле являются таковыми (оскорбления, клевета, побои, истязания, хулиганство, насильственное мужеложство).

Поэтому при анализе преступности в местах лишения свободы надо уделять внимание не только преступному насилию, но и действиям, которые не фиксируются в качестве преступных, а лишь могут подтверждать высокую латентность правонарушений и преступлений в местах лишения свободы.

Специфическим тюремным преступлением с высоким уровнем латентности является насильственный гомосексуализм.

Лица, которые подвергаются этому, как и те, которые вступают в гомосексуальные связи добровольно, как правило, умственно отсталые, замеченные в двурушничестве, краже вещей или продуктов питания у других осужденных, просто слабые по характеру и физически не способные противостоять угрозам и насилию, образуют строго изолированную группу «отвергнутых», или так называемых опущенных.

Туда же входят лица, совершившие сексуальные преступления против детей и подростков, их убийства, нанесение им телесных повреждений, содействовавшие правоохранительным органам или имеющие родственников в этих органах.

Результаты проанализированных данных из статистической информации ГУИН (ФСИН) России свидетельствуют, что в среднем в каждой исправительной колонии России ежегодно предотвращается в среднем 170 преступлений, из которых 7% составляют противоправные деяния против личности.

Представленные данные свидетельствуют, во-первых, о высокой криминальной активности в среде осужденных, во-вторых, о слабой эффективности проведения профилактической деятельности сотрудниками исправительных учреждений, в-третьих, о значительной служебной загруженности сотрудников, а также больших потенциальных неиспользуемых в плане предупреждения совершения насильственных преступлений возможностях исправительных учреждений.

Как показали результаты проведенного нами интервьюирования 22 работников прокуратуры по надзору за соблюдением законности в деятельности исправительных учреждений, последним при решении своих проблем постоянно приходится сталкиваться с массовыми фактами сокрытия персоналом мест лишения свободы случаев преступлений, в том числе насильственных, совершаемых осужденными. Так, согласно полученным нами данным латентность насильственных преступлений, совершаемых осужденными в исправительных колониях, составляет от 60 до 80%.

Дополнить изложенное можно утверждением В.С. Ишигеева, который отмечал, что приведенные в ведомственных источниках темпы и показатели статистического снижения пенитенциарной преступности в действительности не соответствуют истинному положению дел в уголовно-исполнительной системе.

Это несоответствие отражает уровень дезорганизации системы учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а именно развал производства, безработицу среди осужденных, ослабление режима содержания, ухудшение воспитательной работы и оперативно-розыскной деятельности, нехватку квалифицированных кадров, укрытие преступлений от учета и нереагирование на различного рода проступки.

Нельзя говорить о достигнутых успехах в области борьбы с преступностью в местах лишения свободы, поскольку в связи с оттоком положительно характеризующихся осужденных и увеличением числа осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления наблюдается ухудшение спецконтингента, преобладание лиц, способных совершить насильственное преступление.

Факты, мягко говоря, неточной статистики совершаемых в стране преступлений признает даже государственная власть, в частности Генеральная прокуратура РФ и Минюст России.

Так, по утверждению Министра юстиции Российской Федерации В.В.

Устинова, «правоохранительные органы занимаются «лакировкой криминальной действительности»: по-прежнему регистрируется лишь видимая часть «преступного» айсберга — 20 — 25% от общего числа совершенных преступлений».

Сложность криминальной обстановки детерминируется не только ростом преступности, но и изменением качества и характера совершаемых преступлений.

Основная тенденция выражается в росте количества тяжких и особо тяжких преступлений (их совершили более 60% осужденных, находящихся в местах лишения свободы), наибольшее количество которых приходится на долю насильственных и корыстно-насильственных преступлений.

В результате ухудшился криминогенный состав осужденных: почти каждый четвертый (23,1%) в настоящее время отбывает наказание за убийство и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, а каждый пятый — за разбой или грабеж, причем 46,3% осужденных отбывают наказание во второй раз и более, что свидетельствует об их устойчивой криминальной мотивации и нежелании вести законопослушный образ жизни. Это существенно осложняет процесс исполнения наказания.

Таким образом, в местах лишения свободы на протяжении почти тринадцати лет происходила (и до сих пор происходит) выраженная концентрация (накапливание) социально опасных лиц, осужденных за совершение насильственных преступлений.

Подобное искусственное сосредоточение на небольших (достаточно ограниченных) по территории местах потенциально опасных (в совершенно абсолютном варианте) лиц представляется нам достаточно «взрывоопасным», а та статистическая социально-психологически благоприятная информация о снижении и улучшении показателей преступности, в том числе насильственной, в исправительных учреждениях — как не соответствующая действительности.

Увеличение в исправительных учреждениях числа лиц, совершивших насильственные преступления, является одним из факторов, способствующих возникновению в среде осужденных негативных процессов, препятствующих деятельности персонала по исполнению наказания. Для подавляющего большинства осужденных в исправительных колониях насилие становится почти нормой жизни.

Источник: http://www.blog.servitutis.ru/?p=1592

@theqstn, undefined

Тут я вылил вообще все мысли по данной теме. 

Вы написали про тюрьму, думаю сначала нужно пробежаться по типам мест заключения в РФ.

1) Исправительные учреждения — тут заключенных исправляют:

а) Колонии-поселения — содержатся осуждённые, впервые приговорённые к лишению свободы за неосторожные преступления, за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также положительно характеризующиеся осуждённые, переведённые с их согласия из колонии общего и строгого режимов. 

Эти три категории осуждённых содержатся в разных колониях-поселениях, что бы, например, вор-рецидивист не контактировал с впервые осужденным за воровство. 

Условия содержания мягкие, содержатся без охраны, с разрешения руководства можно выезжать в город и тд. Т.е. людей минимально ограждают от остального мира, но так, что бы он смог понять проступок и осознать ответственность.

б) Колонии общего режима — тут содержатся впервые осуждённые, приговорённые к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, а также неосторожных преступлений и умышленных преступлении небольшой или средней тяжести, если суд не сочтёт возможным направить их в колонию-поселение. Жилая зона там делится на три участка содержания: облегченные, строгие и обычные условия.

Читайте также:  Фнс запретила территориальным инспекциям требовать от граждан отчеты по счетам, открытым в зарубежных банках - юридические советы

Тут содержаться только те, кто попал на скамью подсудимых впервые, и государство считает, что данная категория людей способна на исправление только в изоляции. 

в)Колонии строгого режима — тут содержатся осуждённые, впервые приговорённые к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; осуждённые при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлении, если они ранее отбывали наказание в виде лишения свободы.

В данные учреждения направляют всех, кого государство посчитает крайне опасным для общества, и хоть колония и «исправительная» на деле контингент, который туда попадает — это как говорят «закоренелые» преступники и они просто отсиживают срок. Занятная особенность: весомый процент, кто выходит от туда, через определенное время возвращается обратно.

2) Тюрьмы и колонии особого режима — тут бывает на двоих 40 трупов

а) Тюрьма (их в России 8 штук) — содержатся осужденные на срок свыше 5 лет за совершение особо тяжких преступлений, а также особо опасные рецидивисты и особо злостные нарушители порядка отбывания наказания, переведенные из колоний. Условия отбывания наказания отличны от других мест лишения свободы, поскольку осуждённые всё время содержатся в камерах, в отличие от исправительных колоний.

б) Колонии особого режима (их пять штук) — содержатся мужчины осуждённые к пожизненному лишению свободы, а также осуждённые, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определённый срок или пожизненным лишением свободы.

По сути вопроса:

В РФ есть множество наказаний, не связанных с лишением свободы, что либо придумывать нет смысла, вот они:

— Условное осуждение — назначенного подсудимому реального срока лишение свободы, но не применение его по факту.

— Исправительные работы — назначаются безработному осужденному. Место и вид работ определяются органом местного самоуправления.

— Обязательные работы — бесплатные общественно-полезные работы, которые производятся в свободное от основной работы время.

— штраф — наложение денежного взыскания

— Ограничение свободы — содержании осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества, но под надзором.

Тут все просто.

Мечты:

Я хотел бы обратить внимание, на один момент: в нашей стране есть учреждения, для отбывания наказаний, которые, судя по названию, должны заниматься перевоспитанием осужденных, и пытаться вывести их на правильный путь, ну не может быть иначе, если у тебя название — Исправительная Колония.

ИК — это самые распространенные в РФ места для отбывания наказаний. Существует четыре вида этих заведений: колония — поселение, общий режим, строгий режим и особый режим. Почитал описания про них, хотел понять, как же они исправляют заблудших и ни фига не нашел, мессадж не донесен. Ладно, с поселениями все ясно, строгий режим все сложно, особый вообще молчу.

ИК Общего Режима — вот реально то заведение, где можно и нужно работать с осужденными, ниже расписал почему:

ИК ОР — вид учреждений для содержания впервые осуждённых, приговоренных к лишению свободы, граждан, обычно за преступления средней тяжести и иногда тяжкие, совершенные обычно по глупости/безысходности/незнанию, всякое бывает.

Моя логика тут просто орет, что если правильно с этими заключенными работать, то рецидивов можно избежать в большинстве случаев.

Для этого нужны обученные специалисты(психологи и/или священнослужители, можно в одном лице, там люди в основном верующие) и желание руководства колонии помочь, тем кто этого хочет. Все добровольно, ни кого заставлять не нужно.

Так же, можно добавить к этому образовательный момент( так сидится не скучно): школа, ПТУ, заочное высшее, развивать тюремную библиотеку и какой-нибудь компьютер с доступом к книгам, энциклопедиям и тд. будет вообще хорошо. 

Заработок: все заключенные имеют постоянную работу, со среднерыночной зп по региону в данной профессии, пускай деньги копятся на их счете (можно обсудить вопрос взносов на поддержку инфраструктуры ИК: новые книги, мебель, главное — прозрачность расходования, еще как вариант улучшить питание заключенных). Ввести систему бонусов и поощрений: доп. свидание, час доступа в интернет, и тд.

плюшки: Ввести систему бонусов и поощрений: доп. свидание, час доступа в интернет, и тд.

А как главный приз — поддержка при просьбе на УДО.

Ну и последнее, что бы просто ах и ох: при освобождении за человеком должен закрепляться куратор в обязанности которого входит помощь бывшим зекам по насущным вопросам, например: трудоустройство, съем жилья, восстановление документов, и прочее. 

Вот при этих шагах на свободу выйдет не зек без всего, а человек с начальными накоплениями, профессией и пониманием, что он кому-то нужен, а в колонию экскурсии водить будут.

 Реалии: 

      В каждом исправительном учреждении свои порядки, где-то они менее жесткие, где-то более, но функцию более или менее они выполняют, с ними все понятно.

Я хочу написать вот о чем, в последнее время увеличилось количество публикаций в СМИ про колонии, в которых методы работы с заключенными «специфичны»: Спецсредства надзирателей: Как пытают осужденных в России — и что за это бывает сотрудникам колоний — Meduza

     Последний громкий пример: Ильдар Дадин,  б̶ы̶л̶ ̶в̶ы̶б̶р̶а̶н̶ ̶З̶А̶О̶»̶Р̶Ф̶»̶ ̶д̶л̶я̶ ̶о̶т̶к̶р̶ы̶т̶о̶г̶о̶ ̶б̶е̶т̶а̶ ̶т̶е̶с̶т̶и̶р̶о̶в̶а̶н̶и̶я̶ ̶н̶о̶в̶о̶г̶о̶ ̶п̶р̶о̶д̶у̶к̶т̶а̶: ̶»̶с̶т̶а̶т̶ь̶я̶ ̶2̶1̶2̶.̶1̶ ̶У̶К̶»̶,̶ ̶к̶о̶н̶т̶р̶а̶к̶т̶ ̶п̶о̶д̶п̶и̶с̶а̶н̶ ̶н̶а̶ ̶2̶,̶5̶ ̶г̶о̶д̶а̶,̶ ̶с̶ ̶в̶о̶з̶м̶о̶ж̶н̶о̶с̶т̶ь̶ю̶ ̶п̶р̶о̶д̶л̶е̶н̶и̶я̶.

На самом деле все в этом деле полнейший п…., но я не об этом.

Собственно суть — направили Ильдара отбывать наказание в ИК-7* и через некоторое время от его имени публикуется открытое письмо, в котором он описывает все прелести Исправительных методов данного заведения:  «Избивали по 10–12 человек одновременно, ногами»: Письмо Ильдара Дадина о пытках в колонии — Meduza. 

*Данное заведение является исправительной колонией общего режима, тут сидят люди впервые осужденные за преступления.

Вместо итога:

Альтернативой заключения под стражу является любое наказание, не связанное с лишением свободы.  В свою очередь лишение свободы применятся только в том случае, если исправление без изоляции от общества невозможно. Так нам говорят.

В России многие места отбытия наказаний, обладают исправительными функциями только в названии, по факту являясь местом содержания заключенных. Единственное, что присутствует во всех колониях — это различные производства, где заключенные трудятся за копейки. 

В связи с кучей скандалов и всевозможных обвинений необходимо полностью реформировать пенитенциарную систему, если нет понимания как, то берите иностранный опыт, в Европе гляньте. Менять, модернизировать, обучать…там тьма работы.

Мир. 

Источник: https://TheQuestion.ru/questions/193565/kakuyu-alternativu-tyurme-kak-sisteme-ispravleniya-i-nakazaniya-mozhno-pridumat

Уголовно-правовое регулирование назначения наказания, отбываемого в колониях-поселениях (статья)

Колонии-поселения, как вид уголовно-исполнительных учреждений имеет сравнительно небольшой объем уголовно-правового регулирования.

И это вполне объяснимо, учитывая, что предмет уголовного права имеет достаточную определенность, а именно нормы уголовного права «устанавливают, какие деяния являются преступлениями и какие наказания, а также иные меры уголовно-правового воздействия применяются к лицам, их совершившим, определяют основания уголовной ответственности и освобождения от уголовной ответственности и от наказания». В этом смысле колонии-поселения как вид уголовно-исполнительных учреждений не могут непосредственно входить в предмет уголовного права. Однако уголовный закон регулирует и не может не регулировать ряд вопросов, в сферу которых входит и этот вид исправительных учреждений. В действующем уголовном законодательстве это имеет место в двух случаях. Вначале законодатель в ч. 1 ст. 56 УК РФ указывает, что «лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму». Условия содержания в колониях-поселениях и в исправительных центрах очень сходны и целесообразно отказаться от наказания в виде ограничения свободы. В этой связи мы полагаем, что данную норму (ч. 1 ст. 56 УК РФ) в уголовном законе следует сформулировать следующим образом: «лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию-поселение, колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму».

Далее необходимо заметить, что вскоре после принятия УК РФ высказывались мнения о том, что ограничение свободы — ненужный институт уголовного права. Выделим одну точку зрения, высказанную руководителем Федеральной службы по исполнению наказаний Российской Федерации (ранее — Главного управления исполнения наказания) Ю.И.

Калининым, которая является характерной для практических работников уголовно-исполнительной системы. В частности, Ю.И.

Калинин отмечал, что «ограничение свободы — это фактически ранее ликвидированное условное осуждение с обязательным привлечением осужденного к труду, а исправительные центры, куда должны направляться осужденные — те же спецкомендатуры, только под другой вывеской».

Подчеркивая проблему трудозанятости, чрезвычайно обострившуюся в связи с переводом России на рыночную систему экономики, тот же Ю.И. Калинин указывает, что «он там (в исправительном центре — авт.) должен работать, зарабатывать себе на жизнь, кормиться.

А кто его ждет, где он там найдет себе работу? Так какой смысл в этом наказании? Человек придет в этот центр, покрутится, увидит, что кушать нечего, семье помочь нечем, и пойдет воровать ради куска хлеба, или побежит домой, к семье, чтобы там подкормиться. В первом случае его будут ловить и сажать за кражу, во втором случае — за побег. Только посадят его уже в закрытую зону, в тюрьму». Как нам представляется, такое суждение актуально и в настоящее время, и подтверждает наше предложение о нецелесообразности наказания в виде ограничения свободы.

Колонии-поселения в действующем уголовном праве (мы подчеркиваем этот момент, поскольку в дальнейшем будем обращаться к нормам УК РФ, которые уже не действуют) законодатель упоминает еще в ч.1 ст.

58 УК РФ, где указывается: «Отбывание лишения свободы назначается: а) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы, — в колониях-поселениях.

Читайте также:  Индексация заработной платы в 2017 и 2018 годах (трудовой кодекс) - юридические советы

С учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения».

Обращает на себя внимание то обстоятельство, что действующий уголовный закон определяет только две категории осужденных к лишению свободы, которые по решению суда направляются для отбывания наказания в колонии-поселения (третья категория по действующему законодательству определяется в ст. 128 УИК РФ), которые мы и будем рассматривать более подробно. Здесь возникает первый и основной вопрос: почему законодатель закрепляет именно эти, а не другие категории лиц?

В этой связи представляет интерес эволюция изменений категорий лиц, которые в российском уголовном законе после создания колоний-поселений могли направляться в эти учреждения. В 1963 г., когда были созданы колонии-поселения, в эти учреждения переводились только осужденные к лишению свободы.

При этом, однако в УК РСФСР никакого упоминания о колониях-поселениях внесено не было, поскольку предусматривалось, что при осуждении суд не мог назначить отбывание наказания в колонии-поселении. В 1977 г.

Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «О внесении дополнений и изменений в Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик», в соответствии с которым создавались колонии-поселения для лиц, осужденных за неосторожные преступления.

В эти колонии-поселения направлялись лица, осужденные за совершение преступлений по неосторожности на срок не более пяти лет. Соответствующие изменения в ст. 24 УК РСФСР были внесены Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 марта 1977 г. «О внесении изменения и дополнения в Уголовный кодекс РСФСР». При этом согласно ч. 7 ст.

24 «в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела судом, с указанием мотивов принятого решения, может быть назначено отбывание лишения свободы осужденным впервые к лишению свободы на срок не свыше десяти лет за преступления, совершенные по неосторожности, в колониях — поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности».

Обратим внимание на то, что именно с 1977 г.

в уголовном законе появляется впервые категория лиц, осужденных к лишению свободы, которым судом при вынесении приговора могло быть назначено отбывание наказание в колониях-поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности, при этом обозначался предельный срок лишения свободы, который определялся судом — не более десяти лет.

Осужденные за преступления по неосторожности к лишению свободы свыше десяти лет должны были отбывать наказание уже не в колонии-поселении, а в колонии общего режима. Спустя восемь лет в уголовный закон были внесены существенные изменения в части определения лиц, которым могло быть назначено отбывание наказания в виде лишения свободы в колониях-поселениях.

Это было сделано в соответствии с Законом РСФСР «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР» 5 апреля 1985 г.. В новой редакции абз. 1 ч. 3 ст.

24 УК РСФСР указывалось: «Отбывание наказания в исправительно-трудовых колониях назначается мужчинам: осуждаемым впервые к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, — в колониях -поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности».

Как видим, законодатель расширил категорию осужденных за преступления, совершенные по неосторожности, которым назначалось отбывание наказания в виде лишения свободы в колониях-поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности, а именно путем исключения ограничения в виде десятилетнего срока назначенного наказания в виде лишения свободы.

И таким образом в колонию-поселение могли быть по решению при вынесении приговора направлены лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, на любой срок (реально предельный срок наказания в виде лишения свободы согласно действовавшему тогда уголовному закону не мог превышать пятнадцать лет). Кроме того, тем же решением законодатель впервые допустил назначение колонии-поселения как учреждения для исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении лиц, совершивших умышленные преступления. При этом, однако, в абз. 2 ч. 3 ст. 24 УК РСФСР оговаривалось, что это касается только осуждаемых впервые к лишению свободы и на срок не свыше пяти лет за умышленные преступления, не являющиеся тяжкими.

Более того, законодатель не ограничился этой формулировкой, а в той же ст. 24 УК РСФСР дал исчерпывающий и достаточно обширный перечень составов этих преступлений.

Тем самым, как мы отмечали, стали функционировать три вида колоний-поселений, которые классифицировались как раз по категориям отбывающих там осужденных к лишению свободы, а именно: 1) колонии-поселения для лиц, твердо ставших на путь исправления и переведенные в колонии-поселения из исправительно-трудовых колоний общего, усиленного и строгого режима; 2) колонии-поселения для лиц, совершивших преступления по неосторожности; 3) колонии-поселения для лиц, совершивших впервые умышленные преступления. В целом, как видно, наметилась тенденция расширения категорий осужденных, которым могло быть назначено отбывание наказания в колониях-поселениях, то есть в этой сфере уголовной политики государства доминировала гуманитарная составляющая.

Следующие изменения категории осужденных к лишению свободы, которым могло быть назначено отбывание наказание в колонии-поселении, произошли с принятием УК РФ 1996 г. В новом уголовном законе согласно п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ (в ред. 1996 г.

, то есть на момент принятия УК РФ) из этой категории были исключены лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок до пяти лет за совершение умышленных преступлений, не являющиеся тяжкими.

Кроме того, в отношении осужденных к лишению свободы, совершивших преступления по неосторожности, вновь было применено ограничение, которое заключалось в том, что в колонию-поселение могли быть направлены только осужденные на срок не свыше пяти лет.

И таким образом обозначенная выше тенденция была прервана — законодатель взял, образно выражаясь, «обратный ход», то есть курс на ужесточение требований. Данное решение, на наш взгляд, в значительной степени объяснялось тем, что тем же УК РФ 1996 г. был введен новый вид наказания — ограничение свободы (ст. 53 УК РФ). Согласно ч. 2 ст.

53 УК РФ (эта норма действует до настоящего времени): «Ограничение свободы назначается: а) лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющих судимости, — на срок от одного года до трех лет; б) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, — на срок од одного года до пяти лет».

Как видно, большая часть осужденных, которым ранее могло быть назначено отбывание наказания в колониях-поселениях, по замыслу законодателя должна была отбывать его в виде ограничения свободы в исправительных центрах.

В частности, исключение из перечня лиц, осужденных к лишению свободы впервые за преступления, не являющиеся тяжкими, могли быть осуждены к ограничению свободы.

Однако, в действительности замысел законодателя оказался нереализованным, и наказание в виде ограничения свободы так и не стало функционировать.

Тем самым значительная часть осужденных к лишению свободы, которым до принятия УК РФ могло быть назначено отбывание наказания в виде лишения свободы в колониях-поселениях, стала приговариваться к реальному лишению свободы, то есть в исправительных колониях общего и строгого режима и тем самым снижался эффект уголовного наказания.

Эта негативная ситуация стала настолько заметной и настолько исказила сложившуюся уголовную и уголовно-исполнительную политику, что законодатель счел нужным исправить ошибку.

Это было сделано путем принятия Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации» от 9 марта 2001 г., в соответствии с которым п. «а» ч. 1 ст.

58 УК РФ был изложен в новой редакции, а именно: «Отбывание лишения свободы назначается: а) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы, — в колониях-поселениях». В этой связи следует заметить, что согласно ч. 2 ст.

15 УК РФ «преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы», а согласно ч. 3 той же статьи уголовного закона «преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает два года лишения свободы».

Таким образом, законодатель спустя четверть века фактически вернулся к тому положению, которое имело место в УК РСФСР в редакции 1985 г., о чем шла речь выше. Такое решение, по нашему убеждению, свидетельствует, по меньшей мере о двух положениях.

Читайте также:  Отзыв заявления об увольнении по собственному желанию - юридические советы

Во-первых, признана целесообразность уголовно-правового регулирования категорий лиц, которым может быть назначено отбывание наказания в колониях-поселениях, которая сложилась к середине 1980-х гг.

в результате эволюционного развития и практического апробирования колоний-поселений (здесь еще и такой вывод — не следует спешить ломать достигнутые результаты предшественников в угоду политической конъюктуре).

Во-вторых, указанное решение, как представляется, окончательно «похоронило» идею параллельного существования двух во многом одинаковых видов наказания — лишение свободы с отбыванием в колониях-поселениях и наказания в виде ограничения свободы — в том виде, в котором они представлены в действующем УК РФ.

Изложенное позволяет констатировать, что с принятием УК РФ 1996 г.

был существенно ограничен круг лиц, которым суд мог назначить отбывание наказания в виде лишения свободы в колонии-поселении, что во многом объяснялось тем, что иные лица, которые могли быть направлены в колонию-поселение, были включены в категорию осужденных, которым могло быть назначено наказание в виде ограничения свободы.

Однако государство не смогло организационно-материально обеспечить функционирование такого наказания как ограничение свободы. И тогда путем соответствующих изменений в уголовном законодательстве в 2001 г. было принято решение по сути дела вернуться к уголовно-правовому регулированию колоний-поселений, которое имело место в середине 1980-х гг.

Однако это решение привело к тому, что параллельно стали существовать два института (колонии-поселении и наказание в виде ограничения свободы), которые мало чем отличаются по характеру и объему уголовно-правового воздействия на осужденных. С целью устранения указанных противоречий предлагается отказаться от наказания в виде ограничения свободы.

Источник: https://superinf.ru/view_helpstud.php?id=761

Уголовно-правовая характеристика наказания в виде лишения свободы — часть 2

Лишению свободы как уголовному наказанию присущи следующие признаки:

1. принудительная изоляция осужденного путем помещения в специальное учреждение на определенный срок;

2. возложение на осужденного ряда правоограничений, которые заметно изменяют его правовой статус;

3. использование в целях исправления осужденного особого исправительно-трудового воздействия[3] .

Обязательным признаком лишения свободы является срок, на который осужденный по приговору суда помещается в учреждение, исполняющее наказание. По российскому уголовному праву не допускается вынесение обвинительного приговора, в котором бы не был точно определен срок лишения свободы.

лишение свобода наказание арест

Лишение свободы отбывается осужденными в различных учреждениях уголовно-исполнительной системы, вид которых определяется судом в приговоре.

Установление различных видов исправительных учреждений отражает общепринятую практику и преследует цель обеспечить раздельное содержание осужденных в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного. Тем самым по возможности исключается отрицательное воздействие наиболее злостных и опасных преступников на другие категории осужденных[4] .

В учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы предусмотрено раздельное содержание мужчин и женщин; несовершеннолетних и взрослых; лиц, совершивших умышленные и неосторожные преступления; впервые осужденных к лишению свободы и ранее отбывавших это наказание; осужденных за рецидив преступлений, а также к пожизненному лишению свободы, от других категорий осужденных. Порядок и условия отбывания, лишения свободы в том или ином учреждении, исполняющем это наказание, определяется уголовно-исполнительным законодательством. Уголовный закон устанавливает только основание назначения осужденным к лишению свободы вид исправительного учреждения.

Женщины выделяются как самостоятельная категория осужденных. Это связано с личной безопасностью, так и для проведения с ними воспитательной работы с учетом психофизиологических особенностей их личности. Объем карательного воздействия наказания при его исполнении в отношении указанных категорий осужденных к лишению свободы значительно снижен.

Лишение свободы, как и любое другое наказание, предусмотренное УК РФ применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений (ч.2 ст.43 УК РФ). [5]

Под классификацией осужденных к лишению свободы понимается разделение их на категории в зависимости от социально-демографических (пол, возраст, гражданство) и уголовно-правовых (категория преступления, форма вины, наличие и вид рецидива, вид назначенного наказания) признаков. Перечисленные факторы выступают в качестве критериев классификации лиц, осуждаемых к лишению свободы.

В уголовно-исполнительном законодательстве критерии классификации и правила назначения осужденным вида исправительного учреждения не только закрепляются (ст.74 УИК), но и развиваются дальше (ст.80 УИК) [6] , предусматривая раздельное содержание иных категорий осужденных в пределах одного вида исправительного учреждения.

Таким образом, критерии классификации осужденных и правила их раздельного содержания в различных видах исправительных учреждениях устанавливает уголовное законодательство, а уголовно-исполнительное дублирует их в своих нормах и развивает дальше.

Раздельное содержание осужденных в пределах одного вида исправительного учреждения является прерогативой уголовно-исполнительного законодательства[7] .

Отдельное от взрослых содержание несовершеннолетних объясняется необходимостью предотвращения отрицательного влияния на них более запущенных в социально-нравственном и криминальном отношении преступников, психофизиологическими особенностями их личности, а также спецификой организации воспитательного процесса при исполнении наказания.

В соответствии с рассмотренными выше критериями классификации и правилами их раздельного содержания (ст.58, 88 УК и ст.74 УИК), в отдельных видах исправительных учреждении содержатся:

в колониях-поселениях осужденные впервые к лишению свободы за неосторожные преступления, осужденные впервые к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также положительно характеризующиеся осужденные, переведенные с их согласия из колонии общего и строгого режимов. Эти три категории осужденных содержатся в разных колониях-поселениях;

в колониях общего режима: впервые осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлении, а также неосторожных преступлений и умышленных преступлении небольшой или средней эяжести, если суд не сочтет возможным направить их в колонию-поселение;

в колониях строгого режима: впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлении; осужденные при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлении, если они ранее отбывали наказание в виде лишения свободы; осужденные женщины при особо опасном рецидиве;

в колониях особого режима: осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлении; осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненно;

в тюрьмах: осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлении и осужденные при особо опасном рецидиве преступлении; осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов;

в воспитательных колониях: несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 21 года[8] .

В тюрьмах устанавливаются два вида режима — общий и строгий. В соответствии с уголовно-исполнительным законодательством на общем режиме содержаться лица, осужденные впервые к тюремному заключению и переведенные со строгого режима.

На строгом режиме содержаться лица, ранее отбывавшие тюремное заключение; лица, осужденные к тюремному заключению за преступления, совершенные в местах лишения свободы; лица, переведенные в качества меры взыскания с общего тюремного режима и из исправительной колонии для отбывания наказания в тюрьму.

Из общего правила определения вида исправительного учреждения, назначенного приговором, закон (ч.3 ст.58 УК РФ) допускает в исключения, при этом изменение того или иного вида исправительного учреждения производится судом в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством.

Наиболее суровые условия отбывания лишения свободы связаны с тюрьмой (покамерное размещение осужденных, недопущение общения с осужденными, находящимися в других камерах, большие ограничения в материально-бытовых условиях — передачи, посылки, право расходования денег и т.д.). Неодинаковым является, и объем ограничений в исправительных колониях.

Менее строгий он в колониях общего режима. Более строгий — в колониях строгого режима, а в колониях особого режима по ряду элементов приближается к тюремному. Менее суровые правоограничения установлены в воспитательных колониях. Несовершеннолетние преступники, в большем объеме, чем взрослые, пользуются правом на получение посылок и передач, на свидания.

Им должны обеспечиваться благоприятные условия, для продолжения общего и профессионального образования.

Необходимо отметить, что лицам, осужденным за совокупность преступлений, совершенных умышленно и по неосторожности, суд может определить колонию-поселение для лиц, совершивших преступление по неосторожности, лишь в том случае, когда за умышленное преступление назначено наказание, не связанное с лишением свободы[9] .

При осуждении к лишению свободы по совокупности преступлений или по совокупности приговоров (ст.69,70 УК РФ) суд должен назначать вид исправительного учреждения либо отбывание части срока наказания в тюрьме не отдельно за каждое преступление, а лишь при определении окончательной меры наказания.

Вид исправительного учреждения, в том числе и вид исправительной колонии, в которой осужденному надлежит отбывать наказание, определяется судом (ч.6 ст.308 УПК РФ).

Судебный порядок распределения осужденных по видам исправительных учреждении повышает обоснованность вынесенных приговоров и является элементом судебного контроля за их исполнением.

Кроме названного распределения осужденных по видам учреждений, осуществляемого судом, в отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные — бывшие работники судов и правоохранительных органов. Отдельно содержатся осужденные иностранные граждане и лица без гражданства, однако это положение не распространяется на граждан СНГ.

Отдельно содержатся также осужденные в лечебных исправительных учреждениях. Там основным классификационным признаком является характер заболевания.

Теперь рассмотрим режим исполнения и режим отбывания лишения свободы.

«Режим исполнения» выступает как система нормативно-правовых предписаний об исполнении уголовного наказания в виде лишения свободы, адресованных персоналу учреждений уголовно-исполнительной системы.

«Режим отбывания наказания» как нормативно урегулированный процесс отражает уклад, образ жизни осужденного в период отбывания лишения свободы[10] .

Источник: http://MirZnanii.com/a/37506-2/ugolovno-pravovaya-kharakteristika-nakazaniya-v-vide-lisheniya-svobody-2

Ссылка на основную публикацию